10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）公布。

　　《建议》第40条健全社会保障体系指出，健全社会救助体系。明确指出完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。

　　《建议》第39条办好人民满意的教育指出，办好特殊教育、专门教育。《建议》第43条促进人口高质量发展指出，加强公共设施适老化和无障碍改造。

　　此外，《建议》第8条培育壮大新兴产业和未来产业，明确提出前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。脑机接口、具身智能等发展，有利于进一步营造科技助残良好氛围，让广大残疾人受益。

　　《建议》指出，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。