为持续优化区域营商环境，精准对接市场主体发展需求，近日，浦东新区市场监管局积极推广“一照多址”跨区备案，成功为特斯拉汽车销售服务（上海）有限公司（以下简称“特斯拉”）旗下首批6家分公司办理了备案登记。

　　多年来，浦东持续优化营商环境。其中“一照多址”改革的不断深化与突破，成为激发企业活力、简化登记流程的显著标志。这项便利企业跨区域经营的重要政策，经历了从浦东先行先试到全市推广，再到跨越区级壁垒的“三级跳”式发展，为企业在沪扩张布局按下了“加速键”。

　　记者了解到，“一照多址”改革的源头可追溯至2017年，上海在浦东新区率先启动“一照多址”的先行先试工作。此项创新允许在一张营业执照上备案多个经营场所，有效降低了企业增设经营网点的制度性交易成本。试点取得显著成效后，于2019年左右在上海全市范围内复制推广，标志着首阶段改革红利成功惠及全市企业。

　　2022年，改革进入深化阶段。通过确认制立法，在法规层面实现了关键突破：将“一照多址”备案范围拓展至整个浦东新区，允许企业在浦东不同登记机关管辖范围内进行统一备案。这一步打破了同一登记机关管辖的限制，为后续更大范围的贯通奠定了坚实的法制基础。

　　今年以来，按照上海市市场监督管理局统一部署，上海已正式推行“一照多址”经营场所跨区备案，这意味着，企业可以凭借一张营业执照，向登记机关申请在全市范围内（即跨不同行政区）备案新的经营场所，改革步伐再提级。

　　目前，特斯拉已成为改革受益者。作为新能源汽车领域的领军企业，特斯拉在上海多个区域布局了线下体验门店。由于商场铺位资源动态调整，门店常需更换经营位置，导致其营业执照注册地址频繁变更，不仅增加了企业行政成本，也制约了公司市场响应与灵活布局的效率。

　　获悉企业这一痛点后，浦东新区市场监管局迅速响应，依托施文英服务企业劳模创新工作室（以下简称“工作室”）主动对接企业，提供定制化政策辅导与全流程申报指导。一方面，第一时间组建微信群和“攻坚服务小组”，与企业建立“一对一”沟通机制。针对特斯拉拟纳入“一照多址”范围的门店数量多、分布广、情况复杂的特点，详细解读政策适用条件与办理流程，量身定制分批申报方案。另一方面，落实全程指导，提速审批流程。业务骨干全程跟踪材料准备，严把合规性与完整性；同步开通绿色通道，在依法合规基础上，大幅压缩内部流转与审批时间，实现材料的快速受理与高效办结。

　　值得一提的是，考虑到特斯拉门店客流量大、经营连续性强，若分店执照注销与“一照多址”备案之间出现空档，将影响企业正常运营。经市局支持，浦东新区市场监管局创新实施“承诺+备案”容缺机制，允许企业在承诺限期完成相关分店注销手续的前提下，先行办理“一照多址”备案，实现“无缝衔接、不停业办理”，有效保障企业经营连续性。

　　目前，首批6家门店的备案信息已通过营业执照上的“企业码”向社会公示。公众扫描“企业码”，即可清晰查阅企业在全市范围内所有已完成备案的经营场所地址。

　　特斯拉相关负责人表示：“‘一照多址’政策确实带来了很大便利。以前开新店或调整位置都要重新办照，现在一张执照就能覆盖多个经营地址，省时省力。我们可以把更多精力投入到产品服务和市场拓展上，这对提升企业竞争力很有帮助。”