“十四五”规划的目标任务,广东即将顺利完成!
2025年是“十四五”规划收官之年,广东“十四五”时期的高质量发展成绩单,为实现“十五五”良好开局打牢了基础。
11月6日,第一场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会在广州召开,广东省人民政府新闻发言人和广东省发展改革委有关负责人介绍了“十四五”时期广东经济社会发展的总体情况和主要成就,并回答了媒体提问。

11月6日,第一场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会在广州召开。南都N视频记者朱唯信摄
“全省经济实力不断提升、粤港澳大湾区建设取得明显成效、‘百千万工程’扎实推进、民生社会事业持续改善……”发布会现场,广东省人民政府副秘书长、省政府新闻发言人胡洪在介绍总体情况时表示,“十四五”时期广东省委、省政府团结带领全省人民积极作为、攻坚克难,扎实推进省委“1310”具体部署,“十四五”各项指标任务顺利推进,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
迈向世界一流湾区!
从“硬联通”到“软衔接”,大湾区一体化水平实现历史性跨越
2023年4月,习近平总书记视察广东时,要求把粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
发布会上,广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰介绍,近年来,广东认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,举全省之力推进粤港澳大湾区建设,携手港澳推动大湾区向国际一流湾区和世界级城市群迈进。
艾学峰介绍,“十四五”时期粤港澳大湾区建设成绩斐然,主要体现在三个方面:一是深化与港澳科技产业合作,合力培育发展新动能;二是推动粤港澳全方位互联互通,市场一体化水平持续提升;三是强化重大合作平台引领,服务港澳更好融入国家发展大局。
在与港澳科技产业合作方面,艾学峰介绍,近年来广东深入推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,依托深港河套、粤澳横琴“两点”,广深港、广珠澳“两廊”,加快集聚高端创新要素,推动了中国散裂中子源、“天河二号”超算中心等重大科技基础设施向港澳开放共享,并共建32家粤港澳联合实验室,开放型区域协同创新共同体构建成效初显。
“大湾区轨道交通里程超3000公里,深中通道、黄茅海跨海通道等跨海跨江标志性工程建成通车,深圳到中山的车程时间从过去的2小时缩短至30分钟。”艾学峰表示,当前粤港澳全方位互联互通正有序推动。
据了解,通过深化规则衔接机制对接,一个宜居宜业宜游的优质湾区生活圈已初步形成——“港车北上”“澳车北上”单牌车突破700万辆次,联合港澳发布“湾区标准”262项,超8000名港澳专业人才在大湾区内地城市执业,“跨境理财通”的业务规模突破1200亿元,“港澳药械通”适用医疗机构达到45家、惠及患者超万人。
同时,艾学峰介绍,横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台也为深化改革扩大开放,以及服务港澳更好融入国家发展大局,提供了前沿阵地和试验平台。
五大领域齐头并进!
市场主体超2000万户,广东深化改革贡献全国经验
改革是高质量发展的动力源,也是广东最鲜明的特色。
发布会上,广东省发展改革委副主任龚桢梽在回答媒体提问时表示,广东的一些重点领域和关键环节改革取得了新突破,一批改革试点成果和经验得到复制推广,为新时代全面深化改革贡献了广东智慧,创造了广东经验,也书写了广东答卷。
“经营主体更具活力、市场规则更加完善、要素配置更加高效、营商环境持续优化、综合改革效能不断提升。”龚桢梽认为,“十四五”时期广东全面深化改革的成就,主要体现在这五个领域。
“我们服务民营经济高质量发展,接连打出‘民营经济30条’‘民间投资24条’等系列政策组合拳。”龚桢梽介绍,当前广东“科改企业”“双百企业”数量均为全国第一,全省登记在册经营主体突破2000万户,其中企业突破900万户。
龚桢梽介绍,近年来,广东通过推动国家出台《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》,颁布《广东省优化营商环境条例》,加快广州、深圳营商环境创新试点城市建设,推进首批县域营商环境改革试点等系列举措,在营商环境优化方面取得了诸多成效。“我们形成了广州定制化供电服务、佛山畅通科创企业政策获取等典型经验。同时,我们通过升级改造信用广东平台,累计归集信用数据总量居全国首位。”
“我们扎实有序推进深圳综合改革试点,累计3批48条创新举措和典型经验在全国推广,去年中央发布新一轮综合改革试点文件,在更高起点、更高层次、更高目标上支持深圳深化改革、扩大开放。”与此同时,龚桢梽介绍,广东还出台全国首份省级层面应用场景创新政策文件,累计发布应用场景机会清单超20批,创新项目超1300个,促进了一批新技术新产品“首试首用”。
“在投融资体制机制方面,广东也在持续改革创新。”龚桢梽介绍,近年来,广东通过引入社会资本参与核电、水利等重大项目建设,推进基础设施不动产投资信托基金(REITs)常态化发行,发行上市数量、募集资金规模均居全国第一。
筑梦“海上新广东”!
海洋生产总值破2万亿,广东“蓝色引擎”动能澎湃
广东是海洋大省,大陆海岸线长度全国第一,海域面积全国第二,海岛数量全国第三,海洋是广东迈向现代化的重要潜力所在、空间所在。
“十四五”以来,广东相继出台实施了海洋经济发展规划、促进海洋经济高质量发展条例、推动海洋经济高质量发展行动方案等政策、规划和法规,大力发展海洋新质生产力,持续唱响“海洋牧歌”,“蓝色经济”发展驶入快车道,打造“海上新广东”取得积极进展。
“2024年,全省海洋生产总值突破2万亿元,连续30年位居全国首位。”广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍,在海洋牧场、海上能源、油气化工等现代海洋产业方面,广东累计创建国家级海洋牧场示范区15个,养护型国家级海洋牧场数量居全国首位,海水产品产量居全国前列。
在海上风电和航运物流方面,广东表现也十分突出。
据了解,当前广东风电整机制造年产能超1000台(套),海上风电装机规模总量突破1250万千瓦;同时,以广州港、深圳港为核心的国际航运网络也在持续完善,2024年,深圳港、广州港位居全球集装箱港口吞吐量前十。
朱伟介绍,“十四五”时期海洋科技支撑作用持续增强——国家海洋综合试验场(珠海)、国家极地综合保障基地、国家深海科考中心、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心等一批“国字号”创新平台落户广东、我国首艘大洋钻探船“梦想”号在广州南沙正式建成入列、全球首创的漂浮式动力定位网箱型养殖工船“湛江湾1号”成功下水。
“‘十四五’时期,广东各地共同把握海的机遇、分享海的红利!”发布会上,朱伟表示,过去一段时期,广东海洋经济空间格局不断优化:支持广州建设海洋创新发展之都,海洋新兴产业发展规模位居全国第一梯队;支持深圳建设全球海洋中心城市,一批国际涉海机构、论坛落户深圳,深圳港班轮航线通达全球100多个国家和地区;推动珠海、汕头、湛江等加快建设各具特色的现代海洋城市;推动粤北地区积极参与海洋强省建设,加强陆海经济联系和支撑。
基建重塑“南粤筋骨”!
“市市通高铁”“县县通高速”,广东基建刷新多个“全国第一”
基础设施是经济社会高质量发展的重要基石,也是民生的重要保障。
“十四五”期间,广东基础设施预计完成投资超6万亿元,基础设施支撑保障能力显著增强。
“深中通道、广汕汕高铁、白云机场三期扩建、南沙港四期等一批标志性工程陆续建成,全省高速铁路里程超3000公里、高速公路里程超1.17万公里、港口集装箱年通过能力超7400万标准箱、民航机场年旅客吞吐能力超2亿人次,位居全国前列,实现‘市市通高铁’‘县县通高速’,航空航运网络覆盖全球。”发布会现场,广东省发展改革委副主任秦黎明细数着“十四五”期间广东的各大基建成绩。
秦黎明表示,以大湾区为核心的“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈正逐步从目标愿景变成现实,早晨在广州喝早茶,中午到潮汕吃火锅,下午到湛江看海,来一场说走就走的“省内一日游”不再是梦想。
值得注意的是,在基础设施建设领域,“十四五”时期的广东创下了多个“全国第一”。
“建成油气管道超7600公里,公共充电桩70万个,实现1123个乡镇公共充电桩全覆盖,公共充电设施保有量、充电电量均居全国第一;2023、2024连续两年投资超千亿元,水利基础设施建设实现跨越发展,投资规模连续4年居全国第一;累计建成5G基站数43.1万个,5G用户规模全国第一。”秦黎明介绍。
“十四五”时期,广东数字经济蓬勃发展,数字“新基座”建设也全国领先。
“韶关数据中心集群支撑作用逐步显现,广州和深圳两个国家级超算中心加快改造升级;传统基础设施数字化、智能化升级步伐加快,广州、深圳、佛山入选国家智能制造试点城市,生态环境监测物联网平台建设加快,‘智慧大应急’信息化建设也进一步深化。”秦黎明说。