国务院新闻办公室11月10日举行国务院政策例行吹风会，介绍加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关情况。
国家发展改革委副主任李春临在会上表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地区，认真组织落实《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》相关工作，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目，及时跟踪评估场景培育和开放效果，加强经验总结和宣传推广，加快形成可复制可推广的路径模式，有效推动场景培育和开放、促进新场景大规模应用。
让各类主体都能公平高效参与场景培育开放
谈及如何落实好《实施意见》，李春临表示，坚持创新引领，既要推动技术创新，更要强化制度创新，深化“需求牵引+技术准入+场景验证”协同创新模式，更好促进创新成果涌现和转化应用。
坚持改革推动，要建立场景资源市场化配置机制，推动场景机会平等获取和场景资源优化配置，强化政府引导和政策支持，注重发掘市场真实需求，让各类主体都能公平高效参与场景培育开放，避免“拉郎配”。
坚持因地制宜，就是要在保持适度竞争的基础上，根据地方资源禀赋条件和改革基础，统筹协调区域间场景开放布局，特别是要注重场景特色化差异化，因地制宜优化推动场景应用，防止一哄而上、重复建设。
坚持安全有序，《实施意见》中特别强调既要“放得活”又要“管得好”，这就要求在后续落实过程中，既要鼓励场景建设管理制度的创新，探索尽职免责的管理模式，同时又要完善场景安全风险管控措施，探索标准先行的市场准入管理模式，积极培育创造更多新职业新岗位，实现安全有序的发展。
坚持系统推进，场景培育和开放具有系统性、整体性、协同性特点，在工作中要强化跨领域、跨层级、跨环节协同，提升各类要素协同保障的能力，加强政府部门、事业单位、央国企和民营企业等各类主体统筹，形成各项改革措施相互配合、互为支撑、相得益彰的良好局面。
坚持融合发展，场景的一个突出特点就是“融合性”，多业态、多技术的融合，在场景培育和开放各项工作中，要推动多学科技术充分融合，强化新技术、新产品、新业态、新模式系统集成，深度挖掘单一技术条件下难以实现的深层次市场价值，探索科技创新和产业创新深度融合新路径。
以前沿技术突破及其成果转化
引领驱动重大场景的培育和开放
科技部七司负责人陈宏生表示，下一步，科技部将贯彻落实《实施意见》，加强关键核心技术攻关，以前沿技术突破及其成果转化引领驱动重大场景的培育和开放；强化企业科技创新主体地位，推动形成“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的快速迭代创新机制；加快重大前沿科技成果高效转化，支撑新技术新产品新场景大规模应用。
陈宏生表示，科技部将深化场景培育和开放，从“硬件建设”和“软件支撑”两个方面着力，进一步释放我国超大规模市场的潜力，推动更多“实验室前沿技术”转化为“产业发展新动能”，为新质生产力发展提供澎湃动力。
研究出台“人工智能+制造”
专项行动实施意见
工业和信息化部规划司司长姚珺表示，下一步，工业和信息化部将加速推动以下重点领域应用场景的培育。
“5G+”应用场景。实施5G规模化应用“扬帆”行动，面向大中小企业深化重点行业领域5G工厂建设，推广一体化、集约化解决方案，开发推广机器视觉质检、远程设备操控、柔性生产制造等重点应用场景。
“人工智能+”应用场景。研究出台“人工智能+制造”专项行动实施意见，推动人工智能向制造业研发设计、生产制造、管理决策、运维服务等各环节延伸，深化人工智能技术创新和融合应用，充分释放人工智能的“倍增”效应。
“机器人+”应用场景。深入实施“机器人+”应用行动，拓展机器人的应用深度和广度。推动工业机器人、人形机器人进工厂，优先在焊接、装配、喷涂、搬运等细分场景实现落地应用。聚焦采矿、民爆、应急等领域复杂恶劣的生产环境推广机器人产品，提升危险、恶劣环境下智能作业的水平。
“工业互联网+”应用场景。研究出台工业互联网和人工智能融合赋能行动方案，打造“5G+工业互联网”升级版，实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，面向钢铁、电力、船舶、航空等重点行业，加快在设计、排产、调度、仓储等应用场景普及推广。
“北斗+”应用场景。研究出台推动时空信息产业发展政策，深化北斗规模应用城市试点，加快北斗与移动通信、惯性导航、高精度视觉等技术融合创新，促进北斗在智慧城市、智能交通、智慧物流、智慧海洋、精准农业等新场景深度融合应用。
进一步强化高价值场景供给
国务院国资委规划发展局负责人桂刚表示，下一步，国务院国资委将与有关部门共同推动中央企业落实好《实施意见》部署要求，进一步强化高价值场景供给，拓宽场景开放广度深度，提升场景应用保障能力，推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。
“我们非常欢迎民营企业、中小企业、科研院所等各类经营主体融入场景建设，与中央企业在技术、产业、人才等一系列环节深化合作，共同承担重大项目，共同开展科技攻关。我们坚信，在各类经营主体的共同努力下，场景资源必将成为发展新质生产力的‘沃土’，助力我国加快建设现代化产业体系。”桂刚说。
