当地时间9日,美国总统特朗普再度宣称,将用关税收入为民众发钱。除高收入者外,每个人都将获得至少2000美元。今年以来,特朗普多次提出给美国人“分红”的想法,但从未付诸实施。美国财政部长贝森特暗示,这笔红利可能会以现金之外的其他形式呈现。
每人2000美元?
9日,特朗普在社交媒体上写道:“反对关税的人都是傻瓜!我们现在是世界上最富有、最受尊敬的国家,几乎没有通胀,股市也创下历史新高……我们正在征收数万亿美元,很快就能开始偿还高达37万亿美元的巨额债务。美国的投资额创下历史新高,工厂和企业纷纷涌现……”
特朗普还给民众“画饼”,他表示,“每个人都将获得至少2000美元的分红(高收入人群除外)”。特朗普并未透露这笔款项将如何发放、向谁发放。
同一天,美国财政部长贝森特对“政府发钱”的可能性做了回应。
贝森特表示,尚未和特朗普讨论关税红利,暗示这笔红利可能会以多种形式呈现,包括特朗普议程中正在推进的减税措施,如小费免税、加班费免税等。
他还表示,虽然征收关税的初步结果是美国政府收入激增,但长期目标是通过恢复美国制造业来“重新平衡贸易”,这将导致关税收入的下降,但将增加国内税收。
多次“画饼”
这不是特朗普首次提出要用关税收入给民众发钱。今年以来,他多次宣称这一想法,但从未付诸实施。
7月,特朗普暗示政府可能考虑用本年度征收的关税收入,向部分美国民众发放退税支票。但分析人士认为,退税虽然能部分返还消费者因关税增加的成本,但也可能引发通胀。
特朗普当时说,“我们现在有大量资金流入,正在考虑推出一笔小额退税。”“为特定收入水平的民众发放一笔小额退税,或许会是一项不错的举措。”特朗普当时并未说明此类退税支票的具体金额,也未明确适用人群。
8月,他在离开新泽西州的高尔夫俱乐部登上空军一号之前对记者说,“可能会向我们国家的民众发放一笔款项或红利,我会说,对于中低收入人群来说,我们可以这样做。”
10月,特朗普再次提出“关税分红”的想法,他表示“最终,关税收入每年将超过一万亿美元。”这笔钱的首要任务是偿还国家巨额债务,但“我们也可能会向民众发放一些款项,就像是给美国人分红……我们正在考虑给1000至2000美元——那就太好了。”
为何要发钱?
为何特朗普此时决定“关税分红”?分析指出,有两大背景。
首先,特朗普关税的合法性正在遭到质疑。
11月5日,美国最高法院举行听证会,就特朗普援引《国际紧急经济权力法》实施大规模关税的合法性展开辩论。多数法官质疑该法是否赋予总统大规模征收关税的权力,认为征税权是国会的核心权力。
美国政府若败诉,将被迫向已缴纳关税的公司退款,“2000美元分红”也将不了了之,但同时可能援引其他法律重新实施部分关税。
其次,美国民众对特朗普政府执政以来的经济情况愈发不满。
随着政府“停摆”持续,食品救济金停发,不少美国民众只能去排队领救济物资。美国全国广播公司近日公布的一项民意调查显示,只有34%的选民认为特朗普在经济问题上“没有辜负”他们的期望。近期,在美国三场重要地方选举中,民主党候选人接连获胜。
舆论认为,特朗普正试图用“发钱”来安抚民众,说服他们支持关税政策。在第一任期内,特朗普为应对新冠疫情发放的刺激金就曾受到选民欢迎,但此次民众会否“买账”仍待观察。