在2025金融街论坛年会上，北京市人民检察院联合国家金融监督管理总局北京监管局、中国政法大学发布《关于打击治理金融黑灰产的联合倡议书》（下称《倡议书》），呼吁构建多方联动的综合防治体系，营造清朗、安全、可信的金融生态环境。

　　所谓金融“黑灰产”，泛指金融领域的黑灰产业，它们通常利用金融消费者在维权等方面的急迫心理，披着“合法维权”外衣，干着非法勾当，牟取高额不当利益，主要表现为不正当反催收、不法贷款中介、恶意逃废债、非法办理退保理赔、虚假征信修复、非法荐股等破坏金融管理秩序、侵害群众财产安全的行为。

　　近年来，金融监管部门虽竭尽全力打击金融“黑灰产”，但效果仍不尽如人意，相关案件仍时有发生。唯有完善法律法规体系，强化金融监管机构、公安司法机关、政府相关职能部门及行业组织等多方紧密协作，并借助科技手段提升监管效率与精准度，构建无间隙、全链条的完整防治体系，才能形成合力，使金融“黑灰产”无机可乘，形成强大震慑。具体而言，构建完整防治链条应从三方面入手并发挥作用：

　　首先，构建协同共享信息、联动健全机制的联防体系，夯实防治金融“黑灰产”的监管基础。实现信息共享、提高透明度，可扭转信息不对称格局，让金融“黑灰产”无隙可钻、无空可入；同时便于监管部门实时掌握其动态与潜在手法，便于联防单位精准识别、快速查处。尤须强调的是，各参与方应在合法合规前提下加强信息互通，提升治理效能，形成风险防控的事前预警、事中快速响应、事后精准打击的全流程协作。借助信息的“精确制导”，联防部门可进一步健全联动机制，督促金融机构落实高风险信息、线索的主动报告，提升监管部门定期开展线索研判、组织专项整治的能力，使金融“黑灰产”始终处于高压严打态势，无处遁形。

　　其次，构建规范权益保护、压实主体责任的社会互动体系，夯实防治金融“黑灰产”的社会基础。规范权益保护、压实主体责任，有利于凝聚社会防治合力、坚定防治意志、形成一致行动，使打击金融“黑灰产”不流于形式，扎实推进；同时，也能有效消除监管漏洞，使不法分子无机可乘，无法钻消费者“维权心切”的空子。可见，打击金融“黑灰产”非法行为，必须下大力气加强消费者权益保护，让消费者高效投诉、满意维权。为此，应进一步健全投诉举报处置标准，确保消费者合理诉求“快处快结”，严防恶意投诉占用资源；进一步压实各方主体责任，明确网络平台对入驻主体的资质核验、信息发布、风险事件处置等全流程管控义务，避免责任悬空，有效阻断金融“黑灰产”的互联网传播渠道，铲除其滋生的社会土壤。

　　最后，构建多方互动、恪守合理维权底线并普及防范教育的社会阵线，夯实防治金融“黑灰产”的民众基础。打击金融“黑灰产”是一项庞大的社会系统工程，通过建立金融监管部门、检察机关与高校科研机构等多方常态化互动机制，才能及时厘清法律适用边界，形成理论成果与实践应用的双向提升，为精准打击新型黑灰产提供坚实法治支撑；通过构建“内部处理—行业调解—仲裁诉讼”阶梯式纠纷解决体系，深化多元化解功能，才能坚决抵制不正当施压牟利行为，畅通维权渠道，简化投诉流程，提高打击“黑灰产”效率；通过对民众普及防范教育，借助“金融知识普及月”“金融消费者保护周”等活动开展集中宣教，提升公众甄别能力，形成全民反金融“黑灰产”氛围，才能真正从源头上压缩黑灰产生存空间。