中国人民银行副行长陶玲11月14日在第十六届财新峰会上表示,“十五五”是基本实现社会主义现代化的关键时期,新形势、新任务对金融改革提出了新要求,立足新发展阶段,要运用好历史经验,重点突破、系统集成,进一步深化金融改革取得的新突破。
陶玲表示,一是加快完善中央银行制度。中央银行是金融体系的中枢,在维护币值稳定的同时,也注重加强宏观审慎管理,维护金融整体稳定。要构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎政策体系,完善政策体制机制安排,统筹兼顾短期任务与长期目标,稳增长与防风险,内部均衡和外部均衡,加强政策协同配合,提升宏观经济治理效能。
二是增强金融机构产品和服务的适配性。以有效服务实体经济作为评价金融机构的标准,围绕经济社会发展和人民生活需要,扎实做好对重大战略、重点领域、薄弱环节的金融服务。金融机构要平衡好盈利性和功能性,拓展普惠性,提升支持经济结构调整和高质量发展的精准性。
三是健全功能完善的金融市场。针对不同层面的投融资需求,积极发展股权、债券等直接融资,完善市场基础制度,提升包容性和适应性,做优增量、盘活存量,加强投资者保护,推动货币市场发展,健全外汇市场产品体系,规范发展黄金市场、票据市场,稳慎有序发展期货和衍生品市场,促进市场基础设施有序联通,发挥金融市场有效配置资源、发现价格和管理风险的作用。
四是建设更高水平的开放型金融新体制。越发展越开放,要坚持统筹发展和安全,持续促进贸易和投融资便利化,扩大我国金融市场对外开放。推进人民币国际化,提升资本项目开放水平。加快建设上海国际金融中心,巩固提升香港国际金融中心地位,加强对“一带一路”的金融支持,坚持多边主义原则,积极推动全球金融治理改革,以高水平开放促进高质量发展。
五是构建可持续的金融生态。重视金融生态对金融业发展的关键影响。强化清晰的产权界定、公平的竞争规则、有效的契约执行、适度的融资成本、有力的权益保护。约束金融行业内卷式竞争,保持合理的盈利空间。