日前，沈阳与商务部中国服务外包研究中心签署合作备忘录，借力国家级智库机构，为当地服务贸易发展把脉。中国服务外包研究中心专家表示，作为国家服务业扩大开放试点地区、国家服务外包示范城市、国家跨境电商综试区、全国跨境贸易便利化试点城市，沈阳在集聚企业、人才、市场、资金等发展要素中具有一定的先发品牌优势，并对沈阳发展服务贸易提出针对性建议。

　　通过调研，中国服务外包研究中心总结了沈阳发展服务贸易的优势：从数据来看，沈阳服务业对GDP贡献度高、增长快。2024年，沈阳服务业对GDP的贡献度分别高出全省、全国4.4个百分点和4.6个百分点，沈阳服务业增速分别高出全省、全国0.3个百分点。

　　从政策看，沈阳印发实施营商环境质量提升行动方案，深入推进“放管服”改革，推进优质企业贸易外汇收支便利化提质扩面，定期开展服务外包企业信用情况和外汇合规性核查，形成政府、企业、个人三类主体信用评价指标体系，不断加强企业信用体系法治化规范化建设。

　　从业态来看，沈阳文商旅融合特色鲜明。2024年，沈阳获评“全国冰雪旅游十佳城市”“全国十大夜游热门城市”“外国游客热衷的国内十大目的地城市”等，积极建设国际消费中心城市，推出美食节、食品展、中医药文化夜市、俄罗斯食品文化节、雪花啤酒节，不断擦亮“中国啤酒之都”“沐浴休闲之都”“沈阳味道”等特色品牌，推动老字号传统店进景区和商圈，加力培育具有创新跨界的新型融合消费业态。

　　同时，当地制造业焕新中不断释放服务需求。沈阳积极打造国内领先的高端装备基地、国家先进制造中心、综合性国家科学中心，制造业提质升级中不断释放设计、研发、检验检测、工程技术服务等生产性服务需求。

　　不过调研同时显示，当地服务业部分领域存在发展瓶颈，比如，引才力度相对不足，利用外资与全省全国相比存在较大差距，信息传输、软件和信息服务业利用外资整体占比小，产业扶持政策落地难，外贸依存度、出口依存度及出口占比低等。

　　对此，中国服务外包研究中心专家提出六点建议：一是增强政府、企业各层面对服贸发展重要性认识，构建服贸发展联动机制，做好服务贸易规划设计、方案实施、政策汇编、信息集成，做好服贸纳统和数据分析工作。

　　二是加快引育经营主体，发挥各级财政资金基金的引导作用，吸引更多社会资本参与，做好产业链招商，支持设立跨国公司地区总部、事业部总部、全球研发中心、赋能中心、创新中心等。

　　三是提质升级既有服务外包示范园、国际合作园、国家特色服务出口基地等相关平台载体，加快要素集聚，壮大产业规模，构建特色产业发展高地。

　　四是持续优化服务贸易发展支撑体系，巩固提升国际化营商环境标杆城市地位，优化服务贸易出口信用保险服务，支持企业参加进博会、服贸会、数贸会、投洽会、广交会、高德纳IT大会、汉诺威工业博览会等境内外知名展会。

　　五是创新引育人才举措，落实好“兴沈英才计划”，完善“近悦远来”的人才发展环境，推行人才全周期一站式服务。

　　六是巩固提升旅行、运输、建筑、维修维护、加工服务等传统服务贸易，进一步擦亮设计服务、维修维护服务、工程技术服务、信息技术研发服务特色服务品牌。

　　下一阶段，沈阳商务局将全力推进国家特色服务出口基地建设，打造服务贸易发展新增长极。在具体举措方面，持续推进服务外包示范城市建设，引导产业集聚化、特色化发展；积极探索跨境服务贸易清单落实工作，优化制度供给；制作行业期刊为企业提供精准资讯服务，指导协会发挥桥梁作用助力企业抱团出海；强化服务贸易统计工作，夯实数据支撑。