上证报中国证券网讯（记者操子怡）“行业发展不会一直直线上升，通常都是螺旋式上升的过程。”在测绘股份会议室里，公司董秘陈翀这样概括当下的行业变化。

　　测绘股份前身是南京市测绘勘察研究院，是全国首家改制上市的省会城市测勘院。自1991年成立以来，测绘股份几乎伴随了中国地理信息产业的成长历程。

　　如今，这家位列中国地理信息产业百强第23名、江苏省第一的企业，正将技术版图从传统基建延伸至低空经济、车路云一体化等新兴领域。看似“专业且隐身”的测绘技术，正加速渗透到大众的日常生活与城市运行的每个角落。

　　赋能千行百业的“精准坐标”

　　手机导航的路线规划、高铁建设的线路勘探、智慧城市的数字建模，本质上都依赖测绘技术提供“精准坐标”，搭建物理世界与数字世界的桥梁。而测绘股份的工作，正是这座桥梁的核心基础。

　　《中国地理信息产业发展报告（2025）》显示，2024年我国地理信息产业总产值达8501亿元，同比增长4.8%，整体增速平稳回升。但随着传统基建步伐放缓，行业正处在结构性调整的关键阶段。

　　面对“守旧则退”的现实压力，测绘股份选择以“技术革新+业务转型”双轮驱动突破。公司在测绘、勘察领域拥有国内最完整、最顶级的资质体系，11个小专业中有9个达到最高等级。依托前身为规划局下属单位的技术积累，公司形成了轨道交通、地下空间、城市水务、自然资源服务、信息化等五大专业板块，为城市管理提供综合技术服务。

　　近年来，随着城市精细化治理需求提升，智慧城市、数字孪生、城市生命线工程等政策密集出台，地理信息数据正从传统测图向数字资产、城市运行系统的核心资源演进。

　　例如，在车路云一体化领域，高精度地图是核心底座，在低空经济方面，公司具备构建高精度实景三维模型的能力，能为低空飞行提供对应物理空域的“数字底图”，是推动空域资源数字化管理的关键基础。

　　陈翀表示，公司将以数字化和地下空间综合治理为“双主线”，继续深耕轨道交通、城市管网、时空信息化、城市生命线等领域，并在低空经济、实景三维、车路云一体化等新应用中培育增长点。

　　紧扣城市安全生命线

　　在传统基建市场放缓的大背景下，测绘股份将“城市生命线”打造为新的增长引擎。

　　“城市生命线本质上是一个多专业融合的综合监测与监管平台，覆盖燃气、供水、排水、桥梁等多项应用场景。”陈翀介绍，通过传感器实时采集城市运行数据，监管部门能第一时间掌握各类设施状态，从而实现安全监测与预警。项目体量大、周期长，能为公司创造稳定收入。

　　2024年12月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》对外公布，明确提出加快推进城市基础设施生命线工程建设。政策对行业的推动效应显著。

　　陈翀介绍，目前，江苏省13个地市中已有7个启动试点，其余非试点地市也在逐步跟进，且推行节奏呈现 “省-市-县” 逐级传导、层层覆盖的特点。“城市生命线市场规模仍将持续扩大，并将从江苏向全国更多省份外溢。”

　　走出江苏、摆脱区域标签，是测绘股份近年的另一项战略。尽管各地测绘院所“近水楼台”，公司仍尝试通过差异化竞争、提供一体化方案与当地企业合作等方式“破圈”。以杭州分公司为例，自2021年11月成立以来，尽管人员规模不大，但已取得了显著成果，目前一年的业务合同额接近4000万元，并且预计明年会有新的突破。

　　2025年半年报显示，测绘股份上半年江苏省外收入达6344.23万元，占比为28.36%，毛利率达30.99%。

　　精细化管理练“内功”

　　“行业近几年确实承压。”陈翀坦言，受房地产、工程建设增速放缓影响，传统业务数量减少，竞争却更为激烈。与此同时，通信设备商、运营商等跨界玩家纷纷入局城市生命线等赛道，行业格局更加多元。

　　在此背景下，测绘股份将“练内功”作为关键策略。一方面，公司保持高研发投入。2024年研发费用达4741.17万元，占营收7.16%。另一方面，公司全面推动精细化管理，引入知名企业的管理框架与人才，规范展业流程，强化跨团队协同。

　　“过去市场好时，展业更多依赖个人经验，现在我们把客户拜访、沟通话术、信息反馈，与解决方案团队的协作全部流程化。”陈翀表示，公司还针对解决方案团队和项目经理量身定制培训，打通跨专业、跨区域协同壁垒，解决同一客户多线对接的痛点。

　　资本市场工具也是测绘股份横向拓展的重要手段。2025年1月，测绘股份完成对顺国电子55%股权的战略收购，布局国防动员信息化。“无论是测绘还是国动业务，核心都是安全。”陈翀表示，顺国电子将以山东为基础，构建“地理信息+国防动员”的业务生态。

　　据介绍，测绘股份已对未来三到五年进行了规划：稳住传统业务基本盘，加快在更多区域落地；同时拓展水利、国动等新产品线，形成更丰富的业态结构。