上证报中国证券网讯(记者白丽斐)12月,一批新规将施行,哪些新规将影响你我生活?
证券结算风险基金计收范围和交纳比例将调整
中国证监会会同财政部修订后的《证券结算风险基金管理办法》自2025年12月8日起施行。《办法》将风险基金计收范围明确为证券登记结算机构采用多边净额担保结算方式的证券交易品种(业务),提升了规则包容性;根据品种(业务)风险程度,对风险基金的交纳比例实行差异化调整。针对风险基金规模,《办法》将原设定的三十亿元规模上限调整为“本基金净资产总额不少于三十亿元”,并增加了动态评估规模条款,要求证券登记结算机构定期动态评估论证风险基金所需规模,并向证监会和财政部报告。
金融机构应当在次年3月底前提交经本机构负责人审签的反洗钱年度工作报告
中国人民银行关于落实《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》有关事项的通知自2025年12月1日起施行。通知明确,金融机构应当在次年3月底前向反洗钱监管行提交经本机构负责人审签的反洗钱年度工作报告,包括但不限于机构概况、反洗钱工作整体情况、洗钱和恐怖融资风险评估情况、洗钱风险管理情况、反洗钱工作配合情况、重大风险事件汇总、监管项目后续整改进展,以及中国人民银行反洗钱部门要求报送的其他情况。
海南自由贸易港即将正式启动全岛封关运作
2025年12月18日,海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作,将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心的自由化便利化政策制度。比如《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》《海南自由贸易港进口货物海关径予放行管理规定》《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知》等配套政策,自海南自由贸易港封关运作之日起施行。
资源税有关政策执行口径明确
财政部、税务总局联合发布的《关于明确资源税有关政策执行口径的公告》针对资源税法实施五年来的征管实践难题,从9个关键方面明确政策执行口径,自2025年12月1日起施行。公告对纳税人开采的凝析油、原油中分离出的油气田混合轻烃、天然气中分离出的油气田混合轻烃,明确了征税税目;对纳税人以尾矿为原料对特定矿物组分进行再回收利用和进行资源化利用生产粒级成型砂石颗粒两种情形,细化了相应的征税税目。
鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为
市场监管总局公布的《市场监督管理信用修复管理办法》将于2025年12月25日起正式施行,进一步健全信用修复制度,鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为,重塑良好信用。市场监管总局还同步修订了《企业经营异常名录管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等四个规章,规范企业、个体工商户和农民专业合作社申请移出经营异常名录的条件和程序,明确不同类型行政处罚信息停止公示的期限和条件,确保信用修复规则统一。
各电动自行车指定认证机构对依据旧版本标准出具的有效CCC认证证书将予以注销
国家认监委关于严格电动自行车强制性产品认证管理的公告明确,各电动自行车指定认证机构对依据旧版本标准出具的有效CCC认证证书,于2025年12月1日全部予以注销;对依据旧版标准出具、处于暂停状态且不能恢复有效的CCC认证证书,于2025年12月1日全部予以撤销。各电动自行车销售企业自认证证书注销、撤销之日起不得继续销售。若违反上述规定,各级市场监管部门将依法查处。
餐饮服务连锁企业总部对分支机构、中央厨房、门店等的食品安全承担管理责任
市场监管总局发布的《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》自2025年12月1日起施行。《管理规定》明确,从事同一品牌餐饮服务连锁经营活动的企业应当明确一个企业总部。企业总部应当具备相应的餐饮服务连锁管理能力,依法取得经营项目包含“餐饮服务连锁管理”的食品经营许可,对分支机构、中央厨房、门店等的食品安全承担管理责任。
国家对重点液态食品道路散装运输实行许可制度
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国食品安全法》的决定自2025年12月1日起施行。第四十一条增加四款,其中一款明确,国家对重点液态食品道路散装运输实行许可制度。道路运输经营者从事重点液态食品散装运输,应当有符合保障食品安全要求的专用运输容器、作业人员和管理制度等,依法取得县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门核发的准运证。