11月28日，福建省人民政府网站发布《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），涵盖做实做强做优实体经济、推动科技创新和产业创新深度融合、推动科技创新和产业创新深度融合等十五个方面的66条建议。

　　根据《建议》，福建将加快建设“555X”产业集群，推动形成万亿立柱、千亿提升、百亿成势的发展格局。同时，深化数字中国建设综合试点，打造数字中国建设标杆。《建议》还提出，实施新一轮国有企业改革专项行动；协同推进“风光储氢核”发展等。

加快建设“555X”产业集群

　　《建议》明确，做实做强做优实体经济，加快构建体现福建特色现代化产业体系。

　　其中的重点是，加快建设“555X”产业集群，推动形成万亿立柱、千亿提升、百亿成势的发展格局。具体来看，“555X”产业集群包括：

　　——推动电子信息产业自主化链条化发展、现代化工产业一体化精细化发展、先进装备制造产业高端化智能化发展、现代纺织鞋服产业品牌化高附加值发展、新能源产业全链条多业态融合发展，着力打造5个万亿级产业集群；

　　——做强做优新材料、绿色食品、新型冶金、特色轻工、绿色建材与智能家居等5个五千亿级产业集群；

　　——发展壮大人工智能与机器人、生物医药、节能环保、低空经济、光电产业等5个千亿级产业集群；

　　——聚焦新兴产业和未来产业领域，加快培育若干百亿级产业集群。

全面实施“人工智能+”行动

　　《建议》提出，“十五五”期间，福建将深入推进数字福建建设，深化数字中国建设综合试点，一体推进数字经济、数字政府、数字社会建设，构建数据要素赋能体系，打造数字中国建设标杆。

　　在数字经济方面，《建议》提出，做大做强数字经济核心产业，提高省级集聚区发展能级。促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程、中小企业数字化赋能专项行动。

　　在人工智能方面，《建议》提出，加快人工智能等数智技术创新，强化行业垂直模型产学研用攻关，增加算力、算法、数据等供给。因地制宜发展人工智能产业，高质量建设省级人工智能产业园。全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，全方位赋能千行百业等。

实施新一轮国有企业改革专项行动

　　《建议》提出，“十五五”期间，福建将构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。

　　在持续深化国资国企改革方面，《建议》提出，实施新一轮国有企业改革专项行动，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。强化国有资本在关键核心技术攻关和前瞻性战略性新兴产业领域投入，健全国有企业科技创新机制。推进国有资本投资、运营公司改革，深化混合所有制改革。加快省属国企战略性重组和专业化整合，健全国有企业现代公司治理。完善国资国企管理监督体制机制和国有企业分类考核评价体系。

　　同时，《建议》提出，纵深推进新时代民营经济强省战略，具体包括创新和发展“晋江经验”，健全新时代民营经济强省战略协同推进机制，深化民营经济发展环境综合改革。落实民营经济促进法，实施福建省民营经济促进条例等。

　　此外，《建议》还提出，加快完善要素市场化配置体制机制、打造一流营商环境、提升经济治理效能。

协同推进“风光储氢核”发展

　　根据《建议》，福建将持续深化生态省建设。在新型能源体系建设方面，《建议》提出，协同推进“风光储氢核”发展，打造我国重要的新能源先进制造基地、技术创新高地和应用推广高地。做大做强海上风电装备全产业链，有序推进深远海海上风电建设。加快推进高效光伏技术产业化。接续推进“电动福建”建设，抢占电化学储能发展制高点，加力推广应用新能源车船。

　　《建议》还提出，推动氢能产业创新发展，加快链群培育，拓展应用场景。支持先进核能产业布局，推进核能综合利用。探索开发潮汐能等海洋能。