航运中心建设,法治如何精准护航?上海检察机关推出“升级版”定制方案。近日,《上海市检察机关关于依法服务保障上海国际航运中心建设的实施意见》正式发布,同时聚焦国际货运、航运总部经济、海洋装备、航空经济四大重点领域,设立了四个涉航运检察服务工作站,标志着上海检察服务保障国际航运中心建设进入体系化、专业化、精准化的新阶段。
国际航运中心建设是党中央赋予上海的重大使命。随着上海国际航运中心能级持续提升,以及航运新业态、新技术快速发展,对专业化、前瞻性的法治保障提出了更高要求。为此,上海市人民检察院对接国家战略和地方法规,出台《实施意见》,旨在系统集成检察职能,为航运中心建设提供坚实司法支撑。
《实施意见》围绕三个方面提出12条具体措施:一是建立健全航运检察工作体系,构建三级联动机制,并设立四个特色检察服务工作站;二是依法履行“四大检察”职责,优化航运法治环境,涵盖刑事打击、诉讼监督、公益诉讼等;三是持续提升履职保障水平,通过数字赋能、人才培育等助力航运服务创新发展。
值得注意的是,本次同步设立的四个实体化检察服务工作站,是推动司法服务向航运一线延伸的关键举措。它们分别立足不同区域功能定位:国际货运工作站设于浦东,聚焦港口枢纽与物流供应链;航运总部经济工作站落子虹口北外滩,服务高端航运服务业;海洋装备工作站布局崇明长兴岛,贴身保障世界级海装产业集群;航空经济工作站扎根闵行虹桥,护航航空全产业链。各工作站将采取“市院牵头、分院协调、属地履职”模式运行,实现检察服务与产业需求的“零距离”对接。
在基层实践层面,浦东、虹口、闵行、崇明等区检察院已结合区域特色展开探索。例如浦东检察院在东方枢纽项目设立检察官联系点,虹口检察院深耕北外滩打造专业化办案机制,闵行检察院构建“一中心、两园区、三联动、四重点”工作体系,崇明检察院创新“检护海装”模式并研发涉海数字监督模型。通过办理涉航运典型案件、制发检察建议、提供涉外法治服务等,检察机关正将保障措施落到实处。
下一步,上海市检察机关将持续完善航运检察工作体系,强化跨区域、跨部门协作,以高质效检察履职助力上海营造国际一流航运发展环境。