新华财经上海12月4日电(谢贤保)“全球感知”中企海外风险监测平台数据显示,塔吉克斯坦与阿富汗边境地区于11月20日和11月30日相继发生两起针对中资企业及中国公民的武装袭击事件,造成人员伤亡和基础设施损毁。对此,中国驻阿富汗和塔吉克斯坦使馆均发布紧急安全提醒,敦促在塔中资企业和人员密切关注当地安全形势,紧急撤离塔阿边境高风险区域,中国驻塔吉克斯坦使馆还要求塔方采取一切必要措施确保在塔中国企业和中国公民安全。
当前,塔阿边境地区恐怖主义活动明显抬头,区域安全环境日趋复杂严峻,中方在该地区的机构、项目及人员面临的安全风险显著上升。中资企业需强化安全防范意识,密切关注地区安全形势,妥善做好安防措施,切实保障人员生命安全与企业财产安全。
塔阿边境局势紧张
塔吉克斯坦与阿富汗边境绵延1300多公里,山高谷深、地势复杂。2025年以来,该地区已发生十余起武装冲突,边境紧张局势持续升级,其根源在于多重复杂因素的交织叠加。
一方面,传统安全与非传统安全威胁交织,使塔阿边境局势日益复杂。该地区作为连接中亚、俄罗斯和欧洲的关键通道,也是毒品走私等地下经济的隐蔽走廊,恐怖主义和极端势力趁机渗透,而塔吉克斯坦与阿富汗在应对跨境恐怖主义问题上协作乏力,致使多个极端组织得以利用边境管控“真空地带”频繁活动,进一步加剧区域安全风险。
另一方面,资源争端与管控薄弱叠加,加剧边境冲突风险。塔吉克斯坦作为“中亚水塔”,与严重缺水的阿富汗北部在跨境水资源分配上存在结构性矛盾,两国缺乏有效的边境协调与联合治理机制,地方官员在矿产资源开发和水资源管理上高度自治,这种治理的碎片化导致执法失衡、利益协调缺位。面对资源争端,地方官员往往倾向于采取武力手段而非外交或法律途径,这进一步加剧两国边境的紧张关系。
分析人士指出,此次事件深刻揭示了塔阿边境地区局势的高度复杂性与安全环境的极端脆弱性。长期以来,该区域饱受武装活动、跨境冲突和恐怖袭击等多重安全威胁,不仅严重制约当地经济社会发展,也对外来投资者及公民的生命财产安全构成重大风险。尽管塔吉克斯坦已承诺加强安全措施,但在复杂的地缘格局、盘踞的武装势力以及跨境恐怖主义持续潜伏的背景下,整体安全形势仍难言乐观。
中企敲响安全警钟
短短一周内,塔吉克斯坦境内相继发生针对中资金矿和路桥项目的袭击事件,为在塔中资企业及人员安全敲响警钟。如何有效应对边境地区持续演变、日益复杂的非传统安全威胁,切实保障中方人员的生命财产安全,成为一项紧迫而艰巨的课题。
当前,中资企业在塔吉克斯坦的投资高度集中于资源富集但发展滞后、治理薄弱的边远地区。从投资结构看,矿业长期占据主导地位,塔吉克斯坦拥有丰富的金、锑、铅锌等矿产资源,吸引了大量中企参与勘探与开发;与此同时,随着“一带一路”倡议深入推进,公路、桥梁、水电站等关键领域的基础设施投资显著提速。
从空间布局看,项目多集中于塔吉克斯坦东部与阿富汗接壤的偏远地带,这些区域虽资源禀赋优越,却普遍面临安全形势严峻、治理能力不足等风险。这种结构性与地理性特征,使中资项目及人员极易成为武装组织或极端势力的袭击目标。
值得警惕的是,在针对中资金矿项目的袭击中,武装分子首次使用无人机实施空地协同攻击,这一“战术”打破了中资企业长期以来依赖高墙、哨所和本地保安的地面防御模式。此类“低成本、高杀伤”的空中威胁,暴露出当前海外中企安保体系在低空监测、技术预警和反制能力上的严重短板,也凸显出中企海外安全战略的转型迫在眉睫。
陕西西部智策科技有限公司智策研究院研究员黄娇指出,此次连环袭击凸显中资企业在塔吉克斯坦的安全利益正面临前所未有的挑战。长期以来依赖“东道国负责安保”的传统模式,在应对跨境、高技术化的新型袭击时已明显失效。对中资企业而言,此类袭击不仅带来人员伤亡的惨痛代价,更可能因关键基础设施损毁而导致项目中断甚至无限期停工,同时将显著推高未来的安全防护成本。
针对中资企业在塔吉克斯坦面临的安全挑战,郑州知危化险信息技术有限公司负责人、独立分析师赵威浩建议企业采取以下三点应对策略:一是强化安全防范与应急响应机制,制定涵盖驻外安保、紧急联络、使馆沟通、安全培训及避险指引的综合预案;对塔阿边境地区人员视情果断撤离,对其他区域人员则提升安全警觉。二是动态跟踪地区安全局势变化,密切关注塔阿两国政府声明、边境政策调整及联合执法行动,及时响应东道国和我国领事机构发布的安全提醒。三是将地缘安全风险纳入常态化决策体系,在投资布局、项目推进和人员派驻前,充分评估安全不确定性,并在预算中涵盖撤离成本、保险支出及潜在人员伤亡等风险支出。