据央视新闻，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫当地时间12月4日在社交媒体表示，如果欧盟试图以所谓“赔偿贷款”的形式挪用被冻结的俄罗斯资产，那么这一行为可视为一种特殊的“宣战理由”，欧盟及其某些成员国将为此承担一切后果。

　　欧盟委员会正在研究如何使用被冻结在欧洲的俄罗斯资产进一步援助乌克兰。俄乌冲突爆发后，西方冻结了约2800亿美元的俄罗斯央行海外资产，其中绝大部分存放在欧盟。

　　梅德韦杰夫周四在社交媒体平台Telegram发文称，这一举动可能被视为足以构成战争理由的行为。

　　他写道：“如果欧盟疯狂地试图通过发行所谓的‘赔偿贷款’来窃取被冻结在比利时的俄罗斯资产，这种行为从国际法角度来看可能被归类为一种特殊形式的开战理由，布鲁塞尔及欧盟成员国都将面临相应后果。”

　　俄罗斯此前曾表示，如果欧盟推进动用冻结资产的计划，俄方将采取报复措施。

　　欧盟委员会则辩称，这不属于盗窃，因为那将是一种贷款，只有在俄罗斯支付赔偿的情况下，乌克兰才需偿还。

　　欧盟委员会周三提出为乌克兰设立“赔偿贷款”， 资金来源为欧洲金融机构持有的被冻结俄罗斯央行资产。欧委会同时也提出从国际市场借款，为成员国提供使用俄资产之外的替代方案。

　　根据动用冻结资产的提案，欧盟计划为此解冻900亿欧元（约合1050亿美元）资金。据国际货币基金组织（IMF）估算，乌克兰在2026至2029年面临高达1365亿美元的融资缺口。

　　欧盟此前已利用俄罗斯被冻结资产所产生的收益来向乌克兰提供财政援助，但部分欧洲领导人对进一步措施表示担忧，主要因可能带来的金融和法律风险。

　　比利时在该议题上尤为谨慎，因为欧盟境内约90%被冻结俄资产由总部设在比利时的欧洲清算银行控制。

　　比利时政府担忧战后法律责任归属问题，并要求欧盟各国承诺分担责任。