金融，是国民经济的血脉，城市能级的跃升，离不开金融“活水”的支撑。近日，围绕金融推动东莞全域品质跃升及2025年东莞金融业的发展情况，中共东莞市委金融委员会办公室（下称“东莞市委金融办”）接受了信息时报记者采访。

　　东莞市委金融办介绍，截至10月末，东莞市本外币存款余额超2.9万亿元、贷款余额超2万亿元，“十四五”期间增幅均超50%，推动东莞市成为全国第6个存贷款余额均突破2万亿元的地级市。存、贷款余额的稳定、快速增长，为东莞城市能级全面跃升及高质量发展提供了强力的金融支持。

　　引导金融资源向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚

　　记者：当前，东莞正处在“十四五”规划收官冲刺与城市能级全面跃升的关键交汇点。请问东莞金融业是如何助力东莞城市能级全面跃升的？

　　东莞市委金融办：金融作为东莞市生产性服务业领域之一，在实现自身稳健发展的同时，也不断为实体经济发展赋能。近年来，东莞金融业按照市委市政府部署要求，持续加强有效信贷投放增量扩面，积极拓宽直接融资渠道，不断增强对全市经济高质量发展的金融支撑。在信贷投放领域，精准支持制造业重点领域，引导金融资源向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚。

　　比如，印发出台《东莞市科技金融“接力护航”行动实施方案》，构建全周期陪伴的“股贷债保”金融护航体系，健全“股贷担保租”联动服务机制，鼓励银行机构与外部创业投资基金、政府投资基金深化合作，充分发挥政府性融资担保体系增信分险作用，为科技企业提供股权、信贷、担保、保险、融资租赁等一站式金融服务。

　　高标准建设松山湖科技金融集聚区，起草集聚区扶持政策，通过完善科技金融集聚区的各项功能要素，优化环境和配套服务，吸引更多优质创投项目和科技金融资源集聚。深入推动小微企业融资协调机制，深入开展小微企业走访、融资授信工作，构建企业与金融机构快捷对接机制。

　　推广类“园区贷”金融服务模式，鼓励银行机构充分利用政策支持，创新信用金融产品，协助轻资产、无抵押的小微企业获得信用贷款支持。引导银行机构聚焦制造业企业节能、减污、降碳、增绿，开发普适性强可持续的绿色金融专项信贷产品，并积极开展环境权益、生态保护补偿抵质押融资，推动能效信贷、绿色信贷资产证券化等。

　　推动市“信易贷”平台功能扩充建设，加快破解因银企信息不对称造成的中小微企业融资难题，助力金融机构加强对涉企税务、市场监管、社保、水电气费等信用信息的收集、整合及运用。推广应用普惠养老专项再贷款政策。持续推进养老保险一、二、三支柱建设，持续开展第三支柱养老保险扩面提质增效行动，鼓励金融机构做优养老金融专属产品，积极推动养老产业相关企业上市，加强对康复辅助器具产业等养老产业企业的培育和服务力度。

　　金融指标规模不断扩大、支持实体经济发展实现新跨越

　　记者：截至目前，东莞2025年金融业的发展情况如何？

　　东莞市委金融办：2025年是“十四五”规划收官之年，也是推动东莞金融高质量发展迈上新台阶的关键一年。2025年以来，市委金融办积极服务东莞社会发展大局，稳步推进金融领域各项工作，全区金融业核心指标稳步增长，服务实体经济质效逐渐提升，金融风险整体收敛、可控，为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。

　　主要成绩有：首先，金融指标规模不断扩大。“十四五”期间，东莞市存贷款增幅均超50%，并在此期间成为全国第6个存贷款余额均突破2万亿元的地级市。金融机构数量方面，当前东莞市金融机构共有165家，密集程度居全国地级市前列，其中地方法人金融机构包括银行、信托、证券和期货等8家，在莞分支机构共有157家，含银行40家、证券期货48家、保险69家，是全省首个港澳台资银行齐集的地级市。地方金融组织方面，现有小贷公司11家，融担公司9家、融资租赁公司6家、典当行43家、商业保理公司1家，密集程度居全国地级市前列。

　　其次，支持实体经济发展实现新跨越。截至10月末，全市制造业贷款余额3869亿元，规模居全省地级市首位，新增制造业贷款299亿元，占全部新增贷款超5成，三季度全市专精特新企业贷款、小微企业贷款、科学研究和技术服务业贷款分别同比增长23.1%、10.5%、15%，均大幅高于同期全市平均增速。

　　此外，资本市场“东莞板块”持续扩容。截至10月底，全市新增上市企业3家，其中A股上市企业2家，香港H股上市企业1家；推动境内外上市公司总数达86家，其中A股上市公司64家，居全省地级市首位；新增新三板挂牌企业8家，全市挂牌企业总数达84家，增量及总量均为全省地级市第一。

　　主要面临压力有信贷资源向有效投资和实体经济的转化效率仍有提升空间。接下来，市委金融办将进一步强化政府性融资担保机构在优化信贷资金要素配置中的重要作用，将重点推动机构资本实力提升，会同市有关部门研究并制定相关方案和计划，以有效匹配业务拓展和风险抵御需求，增强银行信贷投放信心，引导更多金融资源精准流向科技创新、小微企业等重点领域；推动市“信易贷”平台功能扩充建设，加快破解因银企信息不对称造成的中小微企业融资难题；创新信用金融产品，协助轻资产、无抵押的小微企业获得信用贷款支持，提升信贷投放规模。

　　依托东莞松山湖高新区打造珠江东岸科技金融集聚区

　　记者：2025年东莞金融业发生了哪些大事？

　　东莞市委金融办：2025年东莞金融业主要发生了以下大事。

　　一是依托东莞松山湖高新区打造珠江东岸科技金融集聚区。

　　以打造松山湖科技金融集聚区为抓手，通过完善政策体系、集聚金融资源、创新服务模式，初步构建起与科技创新、产业发展深度适配的金融服务生态，为东莞金融强市建设和经济高质量发展注入强劲动力。加快出台《东莞松山湖高新区关于支持科技金融高质量发展的若干措施》，加大对持牌金融机构、风投创投机构、金融人才和展业的扶持力度，持续优化政策供给，目前已吸引14家头部机构与松山湖管委会签署战略合作协议，16家金融机构及协会代表首批入驻协议。其中，成功与中银资本合作设立粤港澳大湾区内地市级首支AIC基金，重点支持新一代信息技术、智能制造等战略性新兴产业。值得一提的是，2025年5月发布的“松湖专精特新贷”，创新融合知识产权评估、研发投入信用转化等机制，成为“科技+金融”深度融合的典范。

　　二是资本市场“东莞板块”持续扩容。

　　加快推进企业上市培育工作，完成第十九批上市后备企业评审，聚焦国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业等优质企业，组织镇街园区发动符合条件的企业纳入东莞市上市后备企业，目前已累计认定上市后备企业525家，其中现有存量上市后备企业363家。年内已会同三大交易所共走访服务拟上市企业超70家次，举办多场系列精准培训与交流活动，加强政策传导与上市推动，推动东莞市创新型中小企业积极利用资本市场加快发展。

　　截至10月底，全市新增上市企业3家，其中A股上市企业2家，香港H股上市企业1家，推动境内外上市公司总数达86家，其中A股上市公司64家，居全省地级市首位；新增新三板挂牌企业8家，全市挂牌企业总数达84家，增量及总量均为全省地级市第一。