今年10月28日,中国与东盟成功签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书,这一重大举措将为区域经贸合作注入强劲动力,更为机电产业国际贸易合作开辟全新空间、注入持续增长动力。
中国—东盟自贸区自生效以来,东盟市场始终是中国机电产品出口的重要增长极。据我国海关统计,中国机电产品对东盟出口额从2010年的738亿美元升至2024年的3101亿美元,年均增幅达10%,显著高于同期机电产品出口总体5.67%的增幅,在机电行业出口总值中的占比也从7.94%提升至14.59%。
2024年,东盟超越美国成为中国机电产品仅次于欧盟的第二大出口市场;今年前三季度,这一势头进一步强化,我国机电产品对东盟出口增长26.3%至2818亿美元,超过欧盟成为出口最大市场。从细分领域看,与新质生产力和绿色贸易相关的集成电路、锂电池、平板显示模组、光伏产品、新能源汽车等出口增幅尤为突出,成为拉动对东盟出口增长的核心动力。
中国和东盟在机电领域的持续深入合作,不仅带动东盟当地产业基础改善、经济活力增强、就业增加和国际收支改善,更推动了区域产业链供应链的深度融合。今年前三季度,中国与东盟机电产品双边贸易额达4014亿美元,同比增长16.1%,中国对东盟十国出口均实现两位数增长,越南、泰国等东盟国家机电产品对全球出口也保持两位数增长,为全球经济注入确定性动力。
中国—东盟自贸区3.0版在关税减让、市场准入门槛降低等方面的举措,将进一步降低机电各细分行业对东盟的进出口成本。同时,其优化的关税与原产地规则中长期安排,不仅能有效降低企业运营成本,更能保障区域内贸易投资合作的稳定性和可预期性,助力企业精准制定长期市场拓展计划,提升在全球市场的竞争力。
例如,3.0版议定书新增供应链互联互通单独章节,通过加强区域供应链连通性、提升口岸效率、鼓励多式联运等具体安排,将有效破解机电企业跨境产业链协同难题,使企业能够更灵活地调整生产基地、供应链布局和物流路线,降低单一地区政策或经济波动带来的风险。同时,在竞争和消费者保护、中小微企业等领域的制度安排,将进一步消除政策性障碍,以包容性和兼容性增强区域合作黏性,推动中国机电企业与东盟企业更深度地嵌入对方产业链供应链。
再如,3.0版议定书首次将绿色经济纳入合作范畴,明确了绿色经济、新能源、清洁能源等相关定义,确立了绿色贸易、绿色投资、循环经济、可持续金融等8个优先合作领域,并由缔约国共同设立绿色经济委员会监督实施,彰显了双方推动全球经济绿色转型的坚定决心与意志。这一举措为中国和东盟机电产业绿色低碳转型提供了重要机遇,也为绿色机电产品开拓国际市场筑牢了制度保障。
东盟绿色经济与能源转型正处于快速成长期,虽面临产业基础薄弱、技术储备不足等挑战,但能源需求市场潜力巨大。中国在光伏、风电、储能、水电等领域拥有全链条优势和丰富经验,新能源汽车及配套产业的技术创新与规模效率优势显著,与东盟的绿色发展需求高度契合。在3.0版议定书框架下,双方在绿色标准合作、技术分享、贸易投资便利化等方面深化合作、互利共赢的前景十分广阔。
此外,3.0版议定书单章专门聚焦数字经济,提出营造开放包容、公平公正的数字经济发展环境,在无纸贸易、电子认证、跨境信息传输、人工智能等领域作出明确安排,这对于中国和东盟正处于智能化、数字化转型的机电产业而言,意味着更大的发展空间。3.0版议定书保障数据跨境传输、认可电子认证等内容,将有效降低企业合规成本,助力企业通过跨境数字化服务提升产品附加值,摆脱传统低价竞争模式,向高附加值领域拓展。同时,“单一窗口”的推进和通关流程的优化,将使工业机器人、智能机电组件、智能家居等高新技术机电产品更加快捷高效地响应东盟市场需求,加速技术成果转化和市场拓展步伐。
未来,在3.0版议定书框架下,中国机电商会将进一步聚焦绿色经济、数字经济等新兴领域,推动中国—东盟机电产业链深度融合、协同发展、互利共赢,共同书写区域经贸合作新篇章。
(作者系中国机电产品进出口商会会长)