每经北京12月6日电（记者张宏）中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2025》发布会在北京召开。发表主旨演讲时，全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉指出，我国金融体系规模庞大、资金充裕，但缺乏资本金。2018年“资管新规”后，只有养老金和长期寿险能够作为真正的长期耐心资本。
他表示，为应对老龄化，我国应大力发展养老金和长期寿险，将这些资金通过金融手段投资现代化产业体系，不仅能够带来长期优异的回报，积累丰厚的养老金，而且现代产业的发展也可以为老年人口提供更好的服务，提升老年人口的消费能力，形成商业闭环，推动养老金融可持续发展。
全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉发表主旨演讲每经记者张宏摄
原中国保险资产管理业协会党委书记、执行副会长兼秘书长曹德云表示，养老金财富管理作为长钱管理，一定要从长计议，要用获取价值的观念代替财务收益的视角，树立养老金财富管理“长、宽、远、稳、久”的视野。
他表示，虽然我国GDP多年名列世界第二，但是养老金资产规模和占GDP的比例与欧美国家相比还有很大差距，这一问题需要高度关注。稳步扩大养老金资产规模并建立资产型养老金体系、大力发展高效养老财富管理市场十分必要，而且是缓解养老压力的重中之重。
北京大学风险管理与保险学系主任、北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟指出，发展养老金融第二支柱、第三支柱要做好政府当期让利和未来增压的权衡取舍。即通过当期税收优惠、政策支持，损失一部分税收，撬动更多企业、家庭、个人的资源和政府一起构筑应对人口老龄化的经济安全网，通过当期让利为未来减负。
郑伟认为，发展第二支柱企业年金还要权衡“表象公平”与企业自主决策之间的关系。企业年金覆盖面窄的重要原因是对诸如全员覆盖、缴费标准等方面的要求过多，令企业存在后顾之忧，担心被所谓的“手铐”铐住，影响未来自由支配资源的空间。
中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉在接受《每日经济新闻》记者微信采访时指出，当前企业年金覆盖面尚窄的原因：一是基本社保缴费率较高，使得参与企业年金的大多是国有企业，民企和中小企业加入少；二是企业年金制度设计还存在着设立门槛高、管理成本高，投资不便利等问题，吸引力不足。可以通过降低基本社保缴费负担，大力发展面向中小企业的集合年金计划，实行自动加入和投资默认选择制度，进一步放宽投资渠道等方式解决这一问题。
