据环球时报报道,日本驻越南大使伊藤直树于12月8日宣布,日本已正式放弃在越南建设大规模核电站——“宁顺2号”项目的计划,主要原因是工期过于紧凑,这项长达十多年的日越核电合作规划由此悄然落幕。
在能源需求激增的背景下,越南官方近年来加强核电项目建设,并在今年首次将核电纳入国家电力发展规划。日本此刻退出这一重大项目,令外界颇感意外。
有业内人士表示,福岛核事故后,日本核工业从业人员仍致力于本土重建,这使得各公司不愿承担大规模海外项目。
另有路透社评论称,日本的退出正值两国关系处于微妙的敏感时期。此前,越南河内市中心禁止燃油摩托车上路,此举惹怒了主导市场的日本本田公司。日本政府和部分摩托车制造商对这一政策表示担忧,认为可能影响越南的摩托车市场及供应链就业。日本驻越南大使馆9月向越南当局就此事致函,但尚未收到正式回复。伊藤直树表示,越南当局可能正在推进进一步的磋商。
日本与越南的核电合作由来已久。自2001年以来,日本便加强了同越南的合作。越南在十几年前分别与俄罗斯和日本签署协议合作建设“宁顺1号”“宁顺2号”两座核电站。但是,受2011年福岛核事故影响及财政预算限制,越南政府于2016年暂停实施相关项目。
去年,越南重启了已暂停8年的宁顺核电项目。今年10月,越南政府要求有关单位尽早完成与俄罗斯、日本关于合作建设宁顺核电站的谈判。具体为在11月与俄罗斯完成“宁顺1号”核电站建设合作协议的谈判并完成相关法理框架;同时基本完成与日本关于合作建设“宁顺2号”核电站相关问题的谈判。
据悉,核电将是越南经济发展的重要驱动力。今年中旬,越南政府批准第八份国家电力发展规划修订版,计划至2030年投入1360亿美元加强能源安全,并首次将核电纳入国家能源体系。数据显示,要实现GDP两位数增长,电力增长必须达到15%至18%。相关规划指出,宁顺核电站必须在2030年前投产。媒体分析认为,如今日本的退出或将迫使越南政府重新修改其长期电力发展规划。
福岛核事故后,日本政府和民众对核能一度趋于谨慎态度,核电占日本国内发电总量的比例也从2010年的超过25%下降到2019年的不足6%。但核电出口仍是日本长期战略目标。2022年,时任日本首相岸田文雄计划重启国内的核电站,并致力于将日本打造成一个向发展中国家出口核能技术和核电站的重要国家。
今年6月,日本原子能委员会发布《2024年度核能白皮书》,强调在确保安全的前提下,重启核电厂对稳定能源供应具有重要意义。报告指出,尽管福岛核事故已过去14年,公众对核能的担忧与不信任依然根深蒂固。原子能委员会呼吁政府和电力企业通过社交媒体等渠道加大宣传力度,以改善公众认知。白皮书强调,在确保安全的前提下提升核电利用率是当前应对能源供应不稳定、降低温室气体排放的有效对策。