中新网哈尔滨12月11日电(刘锡菊姜禹帆)“哈欧、哈俄班列常年稳定运行，截至目前累计发运131794标箱，运送货值约220亿元人民币。”11日，在哈尔滨市人民政府新闻办公室主办的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上，中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区管委会专职副主任张建国表示。

　　据介绍，哈尔滨片区自2019年设立以来，立足“向北开放”战略定位，在政府职能转变、投资贸易便利化、对外开放合作、新质生产力培育等领域持续突破，走出了具有哈尔滨特色的开放发展之路。

　　“十四五”时期，哈尔滨片区累计形成自主创新案例362项。在政府职能转变领域，创新实施检验检测“双审合一”“双评合一”新模式，将原有“2个审批事项2套审批流程”整合为“同时申请、同时评审、同时发证”，全流程办理时限从2个多月压缩至16天，大幅降低企业办事成本。其中“企业许可‘无感续证’”入选商务部自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”。

　　在投资贸易便利化方面，哈尔滨片区在莫斯科格林伍德设立投资服务促进中心，搭建商品展示、商贸洽谈、跨境交流、产品销售桥梁，已吸引13家对俄合作企业入驻。创新“跨境异地协同审批”模式，实现哈尔滨片区营业执照在莫斯科远程发放。

　　此外，针对企业融资难问题，哈尔滨片区出台《知识产权质押融资管理办法》，推出风险补偿金+贴息、专利导航补助、专利转化奖励等全省“首创”举措，降低融资成本，促进专利与产业深度融合。产业结构实现历史性转变，从“大宗产品进口为主”转向“机电产品出口并重”。目前已形成以绿色食品、高端装备、生物医药为三大主导产业，新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业为主体的新型产业体系。

　　哈尔滨片区在全省率先开展口岸签证便利化服务，外籍商务来访人员提交相关材料后，经片区初审，黑龙江省公安厅出入境管理局当日即可批复，为人员往来提供便利。开通国际贸易“单一窗口”，提供全省首家RCEP原产地证明打印服务，常态化开通“口岸签证”绿色通道。建立自贸区法庭、东北亚国际仲裁中心多语种仲裁网，深化与俄罗斯仲裁机构合作，为跨国商事活动构筑坚实法治“安全网”。该片区深化“多区叠加”优势，打造全国首个政府主导、多级事权集成、线上线下融合的对俄综合服务中心，设置三大板块11个专业窗口，提供企业全周期“一站式”服务。

　　跨境物流与通道建设成效显著，构建起航空、铁路、公路“三位一体”跨境物流网络。“龙贸通”外贸综合服务平台实现货物运输全程可视化，打破跨境物流“黑箱”；哈尔滨保税物流中心(B型)获得海关总署等四部委批复，补齐片区保税功能；建成哈尔滨市首个快件跨境海关一体监管中心，覆盖“9610”“9710”等模式，推出“一键申报、一键清关”服务以及“监管车辆同步备案”等机制，让跨境电商货物直达俄罗斯。

　　“十四五”期间，哈尔滨片区创新实践广受认可。累计67项案例入选黑龙江自贸试验区省级创新实践案例，4项案例获评中国改革年度地方全面深化改革典型案例，8项案例入选《自贸片区创新联盟重要制度创新案例成果汇编》。(完)