中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行,会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”放在明年经济工作八项重点任务首位。
具体在消费方面,会议提出,深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力。
苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示,中央经济工作会议的相关部署构建了“增能力、优供给、破梗阻”的消费提振体系,核心逻辑是真正让居民“能消费、敢消费、愿消费”,为扩大内需、稳定增长指明了方向。
会议明确提出“制定实施城乡居民增收计划”。在付一夫看来,该举措旨在从根源上解决问题,预计后续会出台专门的增收方案,或将通过工资与经济增长同步、劳动报酬与生产率提升同步的机制,夯实消费能力基础。同时,会议还在供给侧聚焦优质升级,既扩大商品与服务供给,又优化“两新”政策,契合居民向品质型、发展型消费升级的需求。尤为关键的是,破除制度障碍,清理消费领域不合理限制,针对性破解汽车、文旅、医疗等领域堵点,释放服务消费潜力。
中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示,明年稳增长的发力点将更加强调从需求侧入手,通过提高居民消费能力与消费意愿共同发力。同时,2026年以及“十五五”时期政策层面将更为重视服务消费潜力的释放。
据商务部数据,今年1月份至11月份,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次。其中,汽车以旧换新超1120万辆,家电以旧换新超12844万台,手机等数码产品购新补贴超9015万件,电动自行车以旧换新超1291万辆,家装厨卫“焕新”超1.2亿件。
今年以来,我国共分4批向地方下达3000亿元超长期特别国债资金,支持消费品以旧换新。随着政策效应加快释放,带动数字、绿色等新型消费发展向好,也推动相关行业绿色转型。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,着眼于大力提振内需,2026年“两新”政策有望加力扩围。明年财政支持促消费的资金规模有望上调,支持范围有望从耐用消费品扩大到一般消费品及服务消费,其中服务消费将成为大力提振消费的重点,生育、幼教补贴等有利于促消费的政策支持额度也将进一步上调。
“会议要求优化‘两新’政策实施,预计后续‘两新’政策将注重提高效能。”明明表示。
付一夫表示,会议部署的一系列促消费举措,既立足短期释放消费动能,又通过完善机制、优化环境筑牢长期增长根基,推动形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环,将进一步夯实经济增长的压舱石。