在12月13日举办的2025—2026中国经济年会上,与会人员就今年经济形势、明年经济工作政策取向等多个热点问题发表了看法。
今年经济形势好于预期
明年经济工作政策取向是什么?
今年我国主要经济指标表现好于预期
会上,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示,今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年,是很不平凡的一年。一年来,我国经济顶压前行,向新向优发展,展现出了强大的韧性和活力,主要经济指标表现好于预期。许多机构预测,全年经济增长5%左右,我国仍然是全球经济增长的最大引擎。

国际科创中心扩围
加快促进原始创新
对于明年经济工作,韩文秀表示,要坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。

中央财办分管日常工作的副主任中央农办主任韩文秀:党的十八大以来,党中央先后部署了北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设,近年来已经取得明显进展。党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀,将上海国际科创中心扩围至长三角,目的是加快形成我国原始创新的主要策源地,共同打造科技强国建设的战略支点。

明年起有力有效管控高耗能高排放项目
国家发展改革委副秘书长肖渭明在年会上表示,要加快推进全面绿色转型,从明年开始,有力有效管控高耗能、高排放项目。

国家发展改革委副秘书长肖渭明:加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用,完善资源总量管理和全面节约制度,加快化石能源清洁高效利用,建设美丽中国先行区,持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。

提振消费 制定实施城乡居民增收计划
韩文秀12月13日还表示,今年以来,消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长,下一步要深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划,继续提高城乡居民基础养老金,要以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。

中央财办分管日常工作的副主任中央农办主任韩文秀:优化“两新”政策实施,给予地方更多自主空间,要清理消费领域不合理的限制措施,释放服务消费的潜力。
2025年中国电影
总票房突破500亿元
根据国家电影局统计,截至12月13日下午,2025年中国电影总票房突破500亿元,比去年全年总票房超出75亿元。

截至目前,今年已有超400部影片上映。今年是抗战胜利80周年,《南京照相馆》《731》《东极岛》《山河为证》《得闲谨制》等一批展现中国人民抗战历程的影片,在票房与口碑上均表现突出。此外,一批承载传统文化内核、蕴含当代价值理念的动画电影,从年初开始不断打破多项影史纪录,其中《哪吒之魔童闹海》以159亿元成为全球动画电影票房冠军。在已经取得的500亿票房中,国产影片票房超409亿,占比近82%。题材丰富、类型多元的国产影片,在故事和视效表现上均达到国际一流水准。

优质的内容同时助力中国故事扬帆出海,今年以来,多部优秀影片创下近年来中国电影海外票房新高,显示出中国电影正以优质的内容竞争力强势崛起。

高度繁荣的中国电影市场,也给全球电影业带来商机。正在上映的进口动画电影《疯狂动物城2》,目前票房已突破33亿元,远超北美市场,暂列全球第一,彰显出中国电影市场的开放与活力。

与此同时,中国电影产业正在从传统票房经济转为多元消费生态。国家电影局和相关部门推出“中国电影消费年”、跟着电影去旅游、跟着电影品美食、跟着电影游中国等系列活动,充分将电影流量转化为拉动多领域消费的增量。“电影+”应用场景不断丰富、消费链不断延伸,多部影片的文创产品销售收入已经超过电影票房销售。通过与电影工业、电影旅游等多业态融合,中国电影正成为促进消费、推动经济增长的重要引擎。

森林可持续经营试点及面上
累计实施森林经营4049万亩
记者从国家林业和草原局了解到,2023年我国启动实施为期三年的森林可持续经营试点。三年来,全国试点及面上累计实施森林经营4049万亩。

全国森林可持续经营试点建设,针对大兴安岭寒温带针叶林经营区、华北暖温带落叶阔叶林经营区等八大森林经营区的突出问题、资源禀赋,因地制宜、因林施策,积极探索典型森林经营模式。根据样地监测,经过森林经营的林分,林木胸径年生长量增加43%以上、公顷蓄积年生长量增长近40%,混交林比例提高了8.5个百分点,树种丰富度与生物多样性明显提升。

国家林业和草原局森林资源管理司副司长蒋三乃:结合我们国家八大森林经营区域,按照多功能、近自然、全周期经营的理念,探索出了136个比较适用的,而且是可以精准提升森林质量的森林经营技术模式。

通过实施森林可持续经营,我国推进了林木采伐管理等一系列改革举措,实现了商品林经济和生态效益双赢。
在广西高峰林场,这里种植了不同类型的珍稀树种,长成后每棵大径材的市场价格都能过万元。

通过对森林实施复合经营和立体利用,发展林下经济,不砍树也能致富,是森林可持续经营的重要目标之一。
福建漳州南靖县东爱村的阔叶林下,村民们正在移栽珍贵的金线莲。这片浓密的树荫,是金线莲理想的“天然厂房”。目前,南靖县林下经济种植面积达60万亩,形成了金线莲、铁皮石斛等八大特色产业。

据统计,全国森林可持续经营三年试点建设带动地方财政及经营主体投入9.5亿元,通过抚育间伐材及剩余物利用、发展林下经济等产生经济效益78.6亿元,为林场职工和林农增加劳务收入105.2亿元。

以科技创新
引领现代化产业体系建设
中央经济工作会议确定了明年经济工作八项重点任务。其中,“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”是一项重要部署。当前,各地以科技创新引领现代化产业体系建设,加快传统产业转型升级。
人工智能赋能
传统产业焕发新活力

在福建福州,一家新材料企业的生产线上,不久前刚刚上线了三套融合人工智能技术的检测系统,它能实时捕捉漆包线表面肉眼难以发现的微小瑕疵。而厦门一家家居厨柜企业的智能基地,通过人工智能赋能,可根据用户语言描述,快速生成效果图,自动拆解出生产工艺数据,并同步给出报价。这不仅将设计周期从数天缩短到分钟级,更驱动后方的智慧化生产线实现柔性化制造。

厦门家居厨柜企业技术负责人王永辉:具有深度思考与语言交互能力,能够像真人设计师一样在线打磨装修方案。
不久前,福建正式印发《福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施》,明确提出聚焦工业等领域,支持开发人工智能行业垂直模型,并计划到2027年,使新一代智能终端和智能体在重点领域的应用普及率超过70%。目前,福建全省已涌现超过100个省级典型应用场景。

“智改数转” 推动产业转型升级
在贵州遵义正安县,一家乐器制造公司创新研发生产的全竹静音吉他被企业注入一个AI交互的“智慧芯”,使其从一个纯粹的乐器,演变成为可互动、可教学、适应现代生活场景的智能终端。

据了解,遵义市正加快推进装备制造等企业实现智能化改造和数字化转型,截至目前,全市累计打造74个优秀工业数字化场景。
持续优化营商环境
惠企服务有温度
此外,各地持续在优化营商环境上下功夫,不断激发市场主体活力。在内蒙古,和林格尔新区政务服务局工作人员依托大数据平台,了解到企业有扩大再生产的意愿,但不了解最新的国家和自治区扶持政策,于是专程上门讲解。2021年,该企业落户这里后,新区的服务就一直没有间断过,从不动产权证、用地规划许可证,到工程建设规划许可证等各类建设审批手续,都为企业第一时间办理完毕,节省了大量人力物力,助力企业在四年内实现两期项目全部投产达效。

内蒙古和林格尔新区管委会副主任高晋:已累计为110余个重点项目提供全程帮办、代办服务,办理各类审批手续超1000余项,审批效率平均提升50%以上。

今年,内蒙古已推动国家部署的40个、内蒙古新增的8个“一件事”上线运行,累计办理1403万件,推动营商环境不断优化升级。