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发表于 2025-12-14 06:21:10 股吧网页版
以高质量发展为“十五五”开好局 ——中国经济年会解读中央经济工作会议精神
来源:经济日报

  12月13日,中国国际经济交流中心举办“2025—2026中国经济年会”,与会嘉宾围绕“贯彻落实中央经济工作会议精神,以高质量发展为‘十五五’开好局”主题,就明年经济工作的重点任务进行了解读。

  中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示,今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年,我国经济顶压前行、向新向优发展,展现出了强大的韧性和活力。

  一是主要经济指标表现好于预期,许多机构预测全年经济增长5%左右,我国仍然是全球经济增长的最大引擎。二是现代化产业体系建设加快推进,新质生产力稳步发展,人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一梯队。三是改革开放迈出新步伐,纵深推进全国统一大市场建设,综合整治“内卷式”竞争,光伏等行业的供求关系和价格走势出现积极变化。资本市场交投活跃,国内外投资者信心增强。自主开放有序推进,安全、稳定、自信、包容的中国形象展现在世界面前。四是重点领域风险化解取得积极进展。地方政府隐性债务有序置换,保交房任务全面完成,地方中小金融机构改革化险成效明显,清理拖欠企业账款扎实推进,守住了不发生系统性风险的底线。五是民生保障更加有力。育儿补贴、学前一年免费教育等政策相继落地实施,社会保障水平持续提高,粮食产量连续两年突破1.4万亿斤,社会大局保持和谐稳定。近期,国际货币基金组织、高盛等国际机构纷纷上调了今明两年我国经济增长预测。

  韩文秀表示,中央经济工作会议总结近年来的工作实践,提出了做好新形势下经济工作的规律性认识,概括为“五个必须”。一是必须充分挖掘经济潜能。二是必须坚持政策支持和改革创新并举。三是必须做到既“放得活”又“管得好”。四是必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。五是必须以苦练内功来应对外部挑战。这“五个必须”,进一步丰富和发展了习近平经济思想,为做好经济工作提供了科学指引。

  韩文秀认为,做好明年经济工作,要坚持稳中求进、提质增效,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,增强宏观政策取向一致性和有效性。

  中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平,不考虑动态、价格和汇率的因素,要求2020年至2035年的年均经济增速保持在4.73%。2026年是“十五五”开局之年,要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。考虑到未来经济潜在产出水平会持续回落,“十五五”时期应争取实现更快的经济增长,为完成2035年远景目标预留弹性空间。

  明年经济工作头绪多、任务重,要抓住关键,纲举目张。中央经济工作会议部署了“八个坚持”的重点任务。

  国家发展和改革委员会副秘书长肖渭明表示,要全方位扩大国内需求,深入实施提振消费专项行动,加快放宽服务消费限制,加快出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域提振消费的政策,大力发展银发经济和冰雪经济。用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债券、新型政策性金融工具等,扩大有效投资。要加紧培育壮大新动能,制定一体推进教育、科技、人才发展的方案,强化企业为主导的产学研用协同攻关。实施新一轮重点产业链高质量发展行动,继续推进重点产业提质升级,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,发展先进制造业集群,全面实施“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态,实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动。

  韩文秀表示,要继续纵深推进全国统一大市场建设,持续规范地方政府经济促进行为,继续规范涉企执法行为,深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策。下更大气力推动解决拖欠企业账款问题,坚决防止“前清后欠”。坚持发展和规范并重,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。在要素市场化改革、资本市场投融资综合改革等方面持续发力,以改革增动力激活力。要稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围。鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易。既要扩大出口,也要增加进口,推动外贸可持续发展,推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。

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