李宇嘉

　　近期，一位经营酒店的熟人在微信朋友圈发了这样一条消息，11月29—30日的婚庆宴会，急需临时工，日薪200元。笔者看了时间，当天都已经28日了，到哪儿招人呢？出于好奇，我打电话过去。这位熟人告诉我，他的酒店在某新区，这个区域常住人口不多。每次举办宴会，就得从临近的老城区、相邻县招聘临时工。但年底了，相邻区县宴会多，很难招得到人。

　　笔者对这个四线城市的新区比较熟悉，最明显的标签就是“高冷”。城市界面非常亮丽，道路宽阔整洁，到处都是高楼大厦，但大街上却比较冷清，特别是晚上。另外，高房价、高人工成本、高原料成本、高物流成本的“四高”特性很突出。这里的房价达到1.5万元—2万元/平方米，为临近区县的2倍左右，人工工资要高出500元/月，同样的菜品这里的价格要高出20%左右。

　　20万常住人口中，约8万人是学生，这要拜政府为了开发这个新区，近20年来极力打造优质教育强区的策略所赐。另外，还有6万人是机关国企事业单位人员，剩下的6万人都是外来建设者，主要在工地、环卫、快递、餐饮、出租车等行业就业。这位熟人经营的2家酒店，共有370名员工，除了管理层、领班等十几个人之外，其他300多人都是外来建设者。

　　很多人在这儿工作数年了，但还要离开。谈及原因，他说这些人“打工心态”很强，对这儿没有归属感，每年春节后返乡，就会流失一大批。加上餐饮行业门槛低，一旦老家有类似工作机会，或老乡介绍工资更高的岗位，头也不回离开了，毫无留恋感。他对外来员工不错，工资给的比周边县区高，还在商业广场租了一层楼，花40多万改造为员工宿舍。

　　对于深层次原因，他告诉我，区域定位过于高端，加上优质教育导致学位房投资，整体房价居高不下，普通人生存成本太高，外来打工者居住条件比较差。他说，花40多万改造那层楼，主要是消防投入。他和业主方签了10年租约，每年租金20万、每月租金8元/平方米。在这个区域，基本没有这么低租金的房子。一般商品房，哪怕老旧一些的，每月租金也要15元/平方米左右，且基本都是中大户型，一个月租金要1500—2000元，外来建设者的工资也才4000多元。

　　再考虑到生活、教育成本高，外来建设者很难在这里扎根。反过来，又强化了整个区域高成本和“冷清”的循环。地产一枝独秀时，能吸引省内外、市内外的炒房客，当地经济和财政不错，掩盖了问题。当地产高位回落，教育开始均等化，买学位房“鸡娃”的热情下降，尽管城市界面好吸引品质购房者，但终究是小众市场，这时人气不足对经济活力的制约就很明显了。

　　其实，相邻县城距离这个新区不远，公交通勤也就15分钟左右，新房价格在6000元/平方米左右，大量工抵房的价格低至4000元/平方米左右，租金只有新区的一半不到，很多空置、闲置的老旧住房租金更低。重要的是，这个县城的老城区人气和烟火气都挺足的，适合外来建设者安家，完全可以在这个区域筹集大量公租房、保租房，买商品房的压力也不大。

　　这本身是住房要素统一大市场的一个彰显、一次“双赢”的选择，但实践中却很难行得通。原因大家都知道，平行的两地政府，各顾各的“一亩三分地”，加上对保障房认知的不同，对保障房聚集人群理解的偏误，导致一边是居住等各方成本居高不下，外来建设者飘无定所，一边却是房子大量闲置。而两边政府在干啥呢？为楼市稳定而寻找对策。同时，两边还在干同一件事——建园区，并拿出巨额财政补贴配套园区宿舍。

　　问题是，前期规划的产业，面临过剩，部分园区二期规划已暂停，宿舍可能会空置。为何不关注眼前的人，扩大保障房留住这些人，反而一门心思做园区、配宿舍？显然，观念上还盯着“投资于物”而非“投资于人”。但眼前如果人留不下来，投资于物有何意义？人在城市扎根了，才有了对物的需求，才能吸引来人才，投资于物才有意义。

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