
12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。
通俗来讲,封关后,海南就是一片面向世界开放的试验田。
海南全岛封关后,将建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。
“一线”放开,就是在海南自贸港实施特殊的开放政策,让境外国家和地区的人、财、物、数据更自由便利地进入海南。海南与我国关境外国家和地区的界限就是“一线”。
“二线”管住,就是自贸港的特殊政策,只在海南岛内适用,通过特殊开放政策进入自贸港的要素要进入内地,就要用内地的相关政策措施进行管理。海南与内地间的界限就是“二线”。
从企业角度来看,“封关”意味着享惠范围更广、门槛更低。业内认为,在一系列重磅政策红利的推动下,海南自贸港封关运作将持续优化民营经济发展环境,激发投资活力,更将为多个行业带来清晰可见的确定性发展机遇。
在中国城市专家智库委员会常务副秘书长、浙大城市学院副教授林先平看来,受益于“一线放开”,进出口贸易、国际航运、仓储物流等行业将直接享受通关便利和税收优惠,成为最直接的受益领域;其次,免签、免税政策及“岛内自由”将吸引更多国际游客,带动旅游、酒店、会展、文化娱乐及医疗、教育等服务业提质扩容;“零关税”、低税率政策有利于降低研发成本,吸引生物医药、数字经济、新能源等高端制造和科技企业落户。
兴业证券研报解读称,海南自贸港进口“零关税”“加工增值免税”等政策尤其适合高端制造、研发测试、大健康(医药、化妆品等)、保税维修(汽车、家电、航空、医疗器械等)等高附加值行业。
中信证券研报认为,封关最大意义在于贸易端,同时有助于海南加快建设国际旅游消费中心,岛内旅游产业链相关经营主体(景区、酒店、旅游零售商、出行服务商等)将长期受益。
西南证券则表示,海南自贸港封关之后,免税购物、跨境金融、国际航运等领域有望迎来投资机遇。