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发表于 2025-12-18 18:48:10 股吧网页版
封关≠封岛!一图看懂海南封关运作
来源:东方财富研究中心

  12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”政策,海南岛成为我国最大海关特殊监管区域。封关后零关税商品增至6600多种,覆盖74%的商品类目。

  “一线”放开:将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施进口货物“零关税”、放宽贸易管理等自由化便利化措施,以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸,对符合条件的进口货物径予放行。

  “二线”管住:将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理。

  “岛内自由”:指在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。

  对企业而言,封关以后,进口商品“零关税”政策和调整优化的加工增值免关税规则落地实施,将大幅降低医药、高端制造等运营成本,吸引相关产业集聚,推动海上风电、商业航天等新兴产业发展。

  具体来说,封关后,“一线”进口的“零关税”商品扩容至6600个税目,比例将由21%提高至74%。岛内“零关税”进口货物享惠主体之间可以免进口税收流通。全岛封关后,“零关税”政策的享惠主体范围已显著扩大,不仅包括在海南注册登记的独立法人企业和事业单位,还涵盖了经核定的科技类、教育类民办非企业单位等。

  对岛内居民而言,离岛免税商品种类扩容、岛内居民购物政策优化,将激活本地消费市场,博鳌乐城“国际医疗”、陵水黎安“留学海南”等海南特色品牌将推动医疗、教育等现代服务业迎来发展热潮。

  那么对离岛旅客而言,去海南出差旅行会不方便吗?在海南购物又有什么新变化?

  据新民晚报消息,现阶段的封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理,封关前后没有变化,人员入岛不需要办理额外的证件。

  同时,海南离岛旅客免税购物政策有了调整升级,离岛免税商品范围新增宠物用品、可随身携带的乐器2类商品;扫地机器人、吸尘器、数码摄影摄像器材及配件、微型无人机等纳入免税范围;允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品,进入离岛免税店销售,退(免)增值税、消费税;离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁。

  在旅游、酒店、会展、文化娱乐及医疗、教育等服务业方面,部分文旅、酒店已受益颇丰。据海南省统计局、文旅厅数据,2025年上半年,海南共接待游客5521.29万人次,同比增长8.1%;游客总花费1189.27亿元,同比增长8.4%;上半年入境过夜游客达65.29万人次,同比增长31.7%,文旅消费活力持续释放。


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