产业联农带农 联得紧、带得稳(专家点评)
来源:人民日报
联农带农是统筹新型工业化和乡村全面振兴、推动乡村产业新旧动能转换的纽带。近年来,联农带农的产业领域从农业为主拓展至工业和服务业;联农带农的方式从订单收购、要素合作、服务联结等,拓展到乡村全产业的就业带动、创业孵化、配套协作,强化带动能力和效益。
崔家庄村依托特色工业实现村企共赢,不仅提升村民劳动技能和综合素质,也使得村庄整体面貌焕新,提升乡村发展潜力。
如今,农民全面发展诉求日益增强。更好发挥联农带农机制作用,需要立足县域乡村,加快培育各类发展效益好、带动能力强的新型经营主体和龙头企业,将优惠政策与联农带农水平挂钩,确保联得紧、带得稳、收益久。
还应兼顾不同群体的个人发展和收入保障诉求,为农民选择多元增收路径提供支撑。面向年轻人,建立健全农村创业就业服务体系,提供可持续的产业链各环节参与机会;面向老年人、留守妇女等人群,优化关联产业的衔接配套,发挥村集体、合作社、带头人的居间服务作用,创造更多灵活就业机会。
此外,加强农村集体“三资”规范管理、盘活利用,实现从“管住”到“管活”的转变,让农民获得更多增收渠道。
(作者为中国社会科学院农村发展研究所副研究员,本报记者郁静娴采访整理)
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