■郝飞
日前,农业农村部召开农业农村标准化工作推进会。会议强调,要把农业农村标准化工作摆在重要位置,加快构建适应高质量发展要求的农业农村标准体系,以标准升级引领农业农村高质量发展。
标准是引领产业转型升级、推动高质量发展的重要基础性支撑。笔者认为,银行作为金融服务“三农”的主力军,当以政策为指引、以需求为导向,将金融活水深度融入农业农村标准化建设的全链条。
精准扩容资金供给,筑牢标准化建设“资金池”。农业农村标准化建设涵盖标准制定、设施升级、技术研发等多个环节,具有投资周期长、回报见效慢等特点,资金需求既广且稳。银行需打破传统信贷思维局限,建立与标准化建设相匹配的授信体系。针对高标准农田建设、现代设施农业等重点领域,单列专项信贷额度,优化审批流程,降低融资门槛;对农业科技企业开展的标准研发、良种培育等创新项目,摒弃单纯依赖抵押物的评估模式,以技术前景、知识产权等为核心构建授信模型,破解轻资产企业融资难题。同时,积极运用再贷款、贷款贴息等政策工具,切实降低农业经营主体参与标准化建设的融资成本,让资金精准流向标准化建设的关键节点。
创新金融服务模式,激活标准化落地“动力源”。农业农村标准化的生命力在于落地执行,银行的服务创新需紧扣标准应用的全流程。在生产端,聚焦新型农业经营主体这一关键载体,开发与标准化生产相衔接的专属金融产品,将施肥用药标准、生产流程规范等纳入信贷审批参考维度,引导经营主体按标准化生产;在加工端,针对农产品精深加工领域的标准化改造需求,提供包括固定资产贷款、流动资金贷款在内的综合金融服务,支持企业引进标准化加工设备、建立质量追溯体系;在流通端,围绕冷链物流、仓储保鲜等标准化设施建设,创新“产业链金融”模式,依托核心企业信用辐射带动上下游小农户,实现标准化生产、加工、流通的全链条资金覆盖。借助数字化手段搭建线上服务平台,实现贷款申请、审批、放款全流程线上办理,打破服务时空限制,让标准化建设的金融支持触手可及。
深化政银协同联动,织密标准化推进“保障网”。农业农村标准化建设涉及多部门、多领域,单靠银行单打独斗难以形成合力。银行需主动对接农业农村部门建立的融资项目库,精准获取高标准农田、智慧农业等标准化项目信息,实现项目需求与金融供给的高效匹配。积极参与政银企对接活动,提前介入项目前期规划,为项目设计个性化投融资方案,提升项目融资可行性。同时,配合农业农村部门的标准推广工作,将标准宣传、技术培训与金融服务相结合,在开展信贷服务的同时,协助传递标准化政策与技术要求,强化经营主体的标准意识。此外,加强与农业担保、保险机构的合作,通过“政银担”“政银保”等联动模式,分散信贷风险,构建风险共担、利益共享的协同机制,为标准化建设保驾护航。
综上而论,银行需以更精准的资金支持、更创新的服务模式、更紧密的协同联动,深度融入农业农村标准化建设的每一个环节,让金融活水润泽标准化发展的沃土,为农业强国建设注入金融动能。