3月22日，人民银行行长潘功胜在中国发展高层论坛的“宏观政策与高质量发展专题研讨会”上发言。

　　潘功胜首先谈到“如何认识中国产业国际竞争力的来源”。关于中国产业国际竞争力的来源，国际上有一些认知还停留在是因为中国政府提供了不合理的产业补贴。

　　他指出，中国产业国际竞争力的提升首先得益于40多年来中国的改革开放。在对外开放的过程中，中国企业不断向国际上的优秀合作伙伴学习，在竞争中学习，在学习中成长。

　　同时，这四个因素对于中国产业国际竞争力的提升起到非常重要的作用，包括超大规模的市场，完备的产业链、供应链体系，丰富、高素质、技术熟练、勤奋工作的劳动力资源，以及持续研发投入带来的科技创新能力。

　　潘功胜特别指出，中国的高技能人才超过7200万人，研发人员总量多年居世界首位，是世界上规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。2025年，中国的研发经费总量仅次于美国，位居全球第二；研发投入强度（研发投入占GDP比重）超过OECD国家平均水平。

　　至于如何看待和分析全球经济失衡问题，潘功胜说，由于资本持续流入，客观上会造成主要储备货币高估，一定程度上也会削弱该国制造业竞争力。

　　中国在新能源、电动汽车等领域的产能扩张，是建立在全球需求快速增长和技术持续创新基础之上的。近几年来，欧美国家持续炒作所谓“中国产能过剩”，背离客观事实和经济规律，是为保护主义提供借口，真实目的是遏制中国的高质量发展。

　　本月早些时候，美国贸易代表办公室单方面宣布对包括中国等16个主要贸易伙伴发起301调查，其中将中国汽车行业列为所谓“产能过剩”行业。对此，外交部表示，中方一贯反对各种形式的单边关税措施。所谓产能过剩是一个伪命题，中方反对以此为借口进行政治操弄。