今天，在静安区召开的外资外贸转型升级推进大会上，静安发布了支持外资（总部）企业转型发展能级提升八条举措（简称“静八条”）。这也是上海首个聚焦外企总部转型升级发展的区级专项政策。静安区领导说，静安立足开放底蕴与产业优势，以制度创新、产业赋能、服务提质为抓手，系统构建外资转型静安模式，提升外资企业在中国的“创新浓度”，助力外资企业从管理销售型向创新研发型、从区域功能型向全球枢纽型升级，奋力在全市外资转型工作中走在前列、作出示范。

　　精准滴灌破痛点

　　经过前期全覆盖走访调研、多轮座谈论证，静安区紧扣外资企业转型核心诉求，推出的“静八条”聚焦研发创新、总部能级、双向开放、全周期服务四大核心方向，形成了全链覆盖、务实高效的政策支撑体系，意在打破外资企业重销售、轻研发的传统布局，激活外资创新内生动力。

　　“静八条”重点加码外资研发创新扶持，鼓励跨国公司在静安设立研发中心、创新实验室，打通“本土创新—成果转化—产业跃升”全链条；建立多层次外资总部梯度培育机制，支持企业拓展全球战略、资源调配、资金结算等复合功能，升级成为集团全球资源配置核心枢纽；聚焦双向开放，鼓励外资企业深度融入中国市场，同时携手本土企业协同出海，构建双向赋能新格局；配套完善人才引育、数据跨境、跨境金融、保税交易等专属服务，全方位适配外资转型各类需求。

　　区商务委负责人说，“静八条”的出台，既是静安对标国际高标准经贸规则的制度创新，也是精准对接企业需求的服务升级；既盘活存量外资资源，又吸引高能级创新型外资落地，让政策红利真正转化为企业转型动力、城区发展活力。

　　先行先试硬核底气

　　作为上海对外开放的前沿窗口，静安凭借扎实的开放底盘、匹配的产业赛道、专业的服务体系，成为全市率先探索外资转型的标杆城区，为“静八条”落地见效提供了得天独厚的条件。

　　“十四五”期间静安涉外经济规模连续10年稳居中心城区第一，累计集聚148家跨国公司总部、6100多家外资企业，总部经济密度、全球品牌集中度全市领跑，实到外资、外贸进出口总额屡创新高，筑牢了外资转型的坚实经济底盘。

　　静安在“静八条”中聚焦的生物医药、美妆健康、高端消费等主导产业，高度契合外资研发创新转型方向。全球生物医药前50强企业三分之一落户静安，欧莱雅、娇韵诗等美妆巨头齐聚，千亿级皮肤健康产业集群初具规模，为外资创新转化提供了丰富场景。

　　静安常态化开展外资企业圆桌会议、上门走访，打造数据跨境一站式服务、文保建筑保税监管等创新模式，“金牌店小二”服务全程护航；空间布局上，“两轴一带三片区”统筹创新研发、产业转化、商业落地全链条，区区联动、区域协同机制成熟，既能承载外资总部高端功能，又能辐射带动全市外资提质增效。

　　创新生态实现共生共赢

　　在静安的政策引导与服务保障下，区内一些头部外资企业已率先开启转型之路，研发创新成为企业深耕中国市场的核心密码。

　　记者从当天活动上获悉，全球创新药巨头——赛诺菲正在启动在华研发中心全面战略升级。企业将在静安区设立全新的研发中心法律实体，打造中国规模最大的转化医学研究中心，与赛诺菲全球六大转化医学中心深度联动，全面加速免疫、慢性病、肿瘤及罕见病等重点领域创新药物研发进程。“此次升级不仅是研发能力的结构性跃升，更是赛诺菲在华总部能级的全面突破。未来，赛诺菲全球约三分之一的新研究项目将在诞生之初就植根中国，与全球团队同步构思、同步开发，中国将参与90%以上的全球同步开发项目，由中国主导或深度参与的创新成果也将率先推向全球，充分彰显静安外资总部升级的示范效应。”赛诺菲转化医学中国负责人唐蕾介绍。

　　下一步，静安区将以“静八条”为抓手，持续深化外资转型静安模式，不断优化开放生态、提升服务效能，推动更多外资企业向创新研发型、全球枢纽型升级。