记者辛圆

　　中国发展高层论坛2026年年会3月22日在北京开幕。伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩在发言中指出，所有与气候行动相关的投资，其本质上都是发展投资，都将带动经济增长。

　　斯特恩是伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所的负责人、英国皇家学会院士，2003-2007年间曾主管英国政府经济服务，他还被称为“气候经济学之父”。

　　斯特恩在其所著的《21世纪的增长故事：气候行动的经济学与机遇》中提到，增长来源于六个关键驱动因素，包括成本下降与经验带来的创新推动力、新技术的规模化效应、资源利用效率提升、系统生产率增强、健康状况改善，以及投资占比的提高。

　　斯特恩在发言中指出，气候行动和增长其实并不存在必然矛盾，气候行动其实是可以促进增长的，尤其是和人工智能（AI）相结合。

　　“我们还需要有效、明确且稳健的政策体系，绝大多数的投资都是来自私营部门，政府必须创造一个有利于私营部门投资的环境，要有一个明确的目标，因为一笔投资可能要持续20-40年，所以总体规划非常关键。”斯特恩说。

　　斯特恩同时提到，除了政策环境，在微观层面，政策本身也要非常具有针对性，碳定价是其中一个关键环节，因为温室气体排放仅仅依靠失灵的市场规则是没有办法支撑的。此外，政府还要解决其他的市场失灵环节，例如如何管理交通运输、管理污染防控，在这些方面，政府的政策都要施加影响力。

　　此外，斯特恩表示，政府本身也要进行包括基础设施、城市规划、电网建设在内的一系列投资，这些投资将会影响到未来如何用水、如何进行土地规划。“哪怕是非常小的一笔政府引导性投资，也能够撬动大的私人投资。”

　　在当天的发言中，斯特恩高度赞扬中国在绿色创新方面的成就，并指出中国在气候融资中发挥关键作用。

　　“中国的能源转型投资在2024年比美国、欧盟和英国加起来还要多，这非常了不起，中国新建的高速铁路网络里程超出全球总量，这就是中国的速度和质量，中国新建核反应堆的速度和效率也远高于其他国家，这些事情在不到10年就完成了。”斯特恩说。

　　斯特恩还提到，中国帮助建立了亚洲基础设施投资银行（AIIB），中国金融机构在撒哈拉以南的非洲地区提供的公共基础设施投资远超德国、日本的多边开发机构在那里的融资。此外，过去三年，中国进出口银行以及国家开发银行也提供了发展融资，融资体量与世界银行相等，这也体现出中国卓越的领导力。