3月25日，在博鳌亚洲论坛2026年年会上，对外经济贸易大学原副校长林桂军对《华夏时报》记者表示，今年全球贸易除关税外仍有诸多不确定性与风险值得关注。

　　“当前，全球贸易发展的核心挑战主要来自政治层面，比如加征关税等等，一系列逆全球化浪潮、反多边主义、贸易保护主义等政治因素是当前全球贸易发展的主要阻碍。”林桂军表示。

　　不过，在他看来，尽管部分国家的政策反复，还不断发起地缘冲突，持续扰乱市场发展节奏，但市场始终按照自身规律运行。比如，尽管特朗普政府推出各类保护性贸易政策，导致中美贸易有所下滑，但两国贸易并没有就此停摆，不仅一直持续，而且双方依然是进出口的主要国家之一。

　　值得注意的是，美国的一系列政策多变，且行政干预过多，使得美元极不稳定。

　　“作为一个国际储备货币，美国的国库国债发行应该具有稳定性与示范性，而不是今天增加货币，明天减少货币，后天发债。而且频繁将美元做制裁工具，导致美元的风险持续存在，这也使各国开始寻求美元之外的国际结算货币，尝试摆脱对美元的过度依赖。”林桂军表示。

　　在这样的背景下，人民币国际化迎来重要机遇。林桂军表示，正常的情况下，美元需要人民币等其他货币作为辅助，这样可以缓解自身货币政策的实施压力，这是国际货币体系的正常补充，但地缘政治因素让人民币国际化进程变得更为复杂。

　　“当前是人民币国际化很好的时机，我们要慢慢地演进，保持谨慎的政策态度。特别是货币政策，要保持稳定，不能随意调整，不能针对局部区域频繁推出刺激政策。比如，上世纪的1989年，人民币的国际认可度还较低，美元占据绝对主导地位，但后面周边国家开始抢人民币，这一市场变化超出预期，这也印证了人民币国际化是市场自然发展的结果。”林桂军表示。