新华财经北京4月2日电（于青）近日，由工信智库联盟指导，中国信息通信研究院和中国经济信息社联合举办的“工信智库集智论坛·新华数字经济沙龙”在京举行。与会专家围绕“谋划‘十五五’重大研究加快建设现代化产业体系”主题，交流对全国两会精神和“十五五”任务部署的思考认识，并对工信领域的重大研究方向建言献策。

　　“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。当前，全球百年变局加速演进，地缘政治动荡与新一轮科技博弈交织迭代，外部环境不确定性显著增强，产业政策博弈成为影响全球竞争格局的关键因素。

　　中国信息通信研究院院长、工信智库联盟副理事长余晓晖表示，智库需要提高政治站位、拓宽全局视野，加强重大风险前瞻研判与有效应对，推动高质量发展。对于重大研究方向谋划，一是要紧跟新一轮技术革命趋势，深化人工智能等前沿技术的预见性研究；二是要锚定产业升级方向，加强现代化产业体系建设研究，针对重大问题、关键环节提出可行策略；三是要立足经济社会影响，加大对智能经济新形态作用机理、影响机制的理论研究和规律探讨；四是要统筹发展和安全，深化数智治理与网络数智安全研究，关注人工智能对就业的深远影响。

　　站在“十五五”开局之年，智库机构肩负着提供更强智力支撑、服务国家战略的重要使命。中国经济信息社总裁、党委常委曹文忠表示，作为新华社国家高端智库经济研究中心的建设主体、工信智库联盟的理事单位，中国经济信息社在全力支撑和服务国家重点战略任务的同时，深度融合人工智能等前沿技术，持续开发信息资源、重塑智库研究范式，预计上半年将推出多个聚焦垂直场景的智能体，以AI原生推动智库研究向智能化和敏捷化跃升。期望与智库伙伴加强合作协同，构建研究共同体，共建共创共享，积极拥抱“人工智能+智库”新模式，提升服务国家战略的整体效能。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部副部长、一级巡视员罗雨泽表示，当前百年未有之大变局呈现“变化多、变化大、变化快”三大鲜明特征，世界进入高度敏感和剧变期，关于“乌卡时代”和“巴尼时代”的讨论成为热门话题，不少国家政策内顾倾向增强，多边机制弱化，产业政策回潮。应对全球经贸变局，我国需将维护正当经济利益、改善外部环境、提升国际地位作为重要目标，综合考虑地缘政治、国际规则、制度模式、技术革命、产业变革、气候变化和人口趋势等宏观要素，结构化实施战略。在产业选择上，我国具有较好的基础条件和综合优势，既可做强大国核心竞争力，充分利用新技术促进传统产业改造升级，巩固发展通用基础型产业，增强国际合作地位的不可替代性，也可把握趋势，前瞻部署战略新兴产业和未来产业，抢占数字产业、智能产业等未来高质量发展的制高点。

　　在中国民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬看来，当前经济运行主要矛盾体现在供强需弱，需进一步加大逆周期和跨周期调节力度，促进物价合理回升。应对策略方面，对于供强需弱矛盾突出的问题，要着力建设强大国内市场；对于新旧动能转换任务艰巨的问题，要加紧培育壮大新动能；对于市场预期偏弱的问题，要持续深化重点领域改革；对于重点领域风险隐患较多的问题，要加强风险防范化解和安全能力建设。

　　安徽省工业和信息化研究院副院长陶海介绍，安徽加快推进制造强省战略，工业发展呈现位势向上、结构向优、质效向好、产业向新、企业向强五方面跃升的良好态势。聚焦关键环节，安徽抓实战略领航、前瞻布局、科创赋能、开放协同、数实融合、优化生态六大举措，筑牢产业升级的核心支撑。作为地方工信智库，未来将聚焦课题研究、决策支撑、品牌塑造三大主线，服务好全省工信工作大局。

　　未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，是培育新质生产力、实现高质量发展的关键引擎。中国经济信息社经济智库事业部副总经理曹杰认为，发展未来产业是一场久久为功的耐力长跑，当前我国未来产业正处于从技术突破“前夜”向新兴支柱产业“黎明”跨越的关键窗口期。各地抢抓未来产业发展机遇，也已经从传统的要素投入、规模竞争转向本源竞争力的比拼，即对技术原创、场景定义、资源转化三大核心竞争力的深度塑造与协同，其成效直接决定了地方在产业新格局中的位势。

　　中国信息通信研究院政策与经济研究所总工程师韦柳融认为，未来产业起步于前沿技术突破，演进遵循“技术突破—市场验证—规模应用”的基本逻辑，发展过程可分为技术探索期、商业化导入期、规模推广期三个阶段。面向“十五五”，要加强统筹谋划和前瞻布局，构建覆盖“技术—产业”发展全生命周期的“阶梯式”政策体系；加强前沿技术供给和转化能力，加速技术落地和市场价值实现；完善包容审慎的监管方式，建立新型风险治理与安全防控体系；建立未来产业投入增长和风险分担机制；持续优化完善人才引育制度，积极探索国际化发展路径。

　　工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员严仕吉出席会议并作会议总结。他指出，专家们发表了很多真知灼见，为学习领会贯彻两会精神提供了重要启发，产业政策与法规司正在组织开展系列面向当前和未来一段时期的重大课题研究。希望工信智库联盟成员单位充分发挥专业优势，围绕领导关心、行业关注的重点问题多出高水平的研究成果，更好支撑强化战略研判、决策咨询和政策评估等各项工作，促进工业和信息化事业高质量发展。

　　研讨会期间，与会嘉宾参观了中国信息通信研究院5G/6G实验室，观看了“数字工信”平台和人工智能产业发展检测分析平台的演示。来自北京产经研究中心、上海经信研究中心、天津工信院、河北工信院、浙江工信院、安徽工信院、北京理工大学、滴滴发展研究院等工信智库联盟成员单位的代表参会。