本报记者李冰
4月2日，中国人民银行发布公告称，新增12家数字人民币业务运营机构。至此，数字人民币业务运营机构扩容至22家。
央行表示，此举旨在贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”的决策部署，进一步提升数字人民币服务的普惠性，持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求。
新增12家数字人民币业务运营机构
根据公告，中国人民银行新增中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行为银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。
此前，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行、兴业银行、网商银行、微众银行均已成为数字人民币的运营机构。
中国人民银行表示，新增机构将在完成业务、技术准备后开展数字人民币业务。下一步，中国人民银行将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性和创造性，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。
南开大学金融学教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，从机构视角来看，此次数字人民币运营机构扩容主要产生两方面影响。其一，大幅提升银行参与推广的积极性；其二，引发竞争格局的生态重构，多类型银行机构入局，打破了此前数字人民币运营机构的固有格局，将有效激活行业内的差异化场景创新与良性竞争。
扩大数字人民币的服务覆盖面
综合看，数字人民币已迈入关键的“2.0时代”。经梳理，自2022年1月份在应用市场公开上架以来，数字人民币App始终以提升用户体验为核心持续迭代，累计完成54次更新。进入2026年，数字人民币实名钱包余额开始按活期存款挂牌利率计付利息；1月2日，数字人民币App完成焕新升级，正式推出2.0版本，标志着数字人民币进入发展新阶段。
截至2025年11月末，数字人民币累计处理交易34.8亿笔，交易金额达16.7万亿元；通过数字人民币App开立的个人钱包达2.3亿个，单位钱包1884万个。多边央行数字货币桥累计处理跨境支付业务4047笔，交易金额折合人民币3872亿元，其中数字人民币交易额占各币种总额的95.3%。
博通咨询金融行业资深分析师王蓬博表示，数字人民币正从单一支付工具向全面生态体系转型，随着更多银行获得数字人民币运营资质并拥有实际业务收益空间，其主动参与数字人民币业务的积极性将显著提升。从行业发展来看，此次数字人民币运营机构扩容，将更多股份制银行、城商行纳入其中，这一举措不仅能大幅扩大数字人民币的服务覆盖面，加快其从试点阶段向常态化普及迈进，更为后续数字人民币生态完善和规模化应用奠定了坚实基础。
田利辉表示，未来数字人民币服务覆盖面将持续扩大，尤其是城商行的加入有助于弥合区域与城乡数字鸿沟。此举将明显提升银行主动使用数字人民币的积极性，为后续生态完善和规模化应用打下重要基础。关于后续扩容趋势，预计未来扩容不仅将涵盖更多商业银行，还可能拓展至合规支付机构与科技公司等多元主体，最终构建开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。
