夕阳西下,西洞庭湖面金光粼粼。湖南常德市汉寿县洋淘湖镇游巡塘社区退捕渔民曾献宏走到湖边,身后的小轿车仿佛当年的渔船,都承载着一家人沉甸甸的生计。
这片水域曾是曾献宏家赖以生存的“粮仓”,他与妻子周兴群在湖上捕鱼二三十年。“每年捕几个月,就够一家人吃穿用度。”曾献宏回忆说。
2019年,随着长江大保护的推进,曾献宏夫妇卖掉所有渔具,退捕上岸。“环境保护是大事,我们理解。”上岸后的日子却没有他想象中的顺利,“没了渔网,家里的开销怎么办?除了捕鱼,我们似乎什么也不会。”但很快,洋淘湖镇社会事务服务中心和社区的工作人员带着为退捕渔民量身定制的帮扶方案上门了:技能培训、就业服务、公益性岗位安置、社保补贴……
面对就业困难的退捕渔民,汉寿县人社部门开展“一对一”跟踪服务,并精准对接渔民需求与乡镇公益服务缺口,开发一批公益性岗位兜底保障。经过申报,曾献宏走上了河道保洁员的岗位,月收入800元。2022年,周兴群也申请到社区道路保洁的岗位,每月500多元。“钱虽不多,但心里踏实了。”周兴群说。
生活有了基本保障,曾献宏的心思便活络了起来。他居住的渔民新村,背靠彩虹堤和西洞庭湖湿地保护区,一条3公里长的哑河绕村而过,自然风光优美,旅游资源丰富。这些年,汉寿县对渔民新村实施了绿化、亮化、硬化、美化、净化工程,发展渔业文化旅游,打造旅游线路,还专门修建了退捕渔民创业广场,拿出30多个摊位供渔民自主创业。
傍晚散步时,曾献宏总爱在湖边多待会。“风景真不错,就是叫不到车。”游客随口一句话,他却听进了心里。那天晚上,他跟妻子商量:“来渔村旅游的人越来越多,我要不买辆小汽车,跑运输赚钱?”
想法得到了妻子和社区工作人员的赞成。在大家的帮助下,曾献宏申请了小额信贷贴息项目,5万元贷款3年还清。“以前我的‘船’在水里,现在我的‘船’在岸上。”如今,曾献宏的“岸上船”业务渐入正轨。“一个月能挣两三千元,有时车刚停稳,预约电话就响了。”他说,虽不如捕鱼时“一网下去”来得畅快,但日子更稳当、时间更自由、心里也更踏实。
从捕鱼到开车,从水上到岸边,曾献宏夫妇的日子换了模样,对未来的盼头更亮堂。“希望我们渔民新村和彩虹堤的旅游业越来越旺,我的生意也能更好。”曾献宏说。
曾献宏一家的变化,正是汉寿县做好退捕渔民“后半篇文章”的生动缩影。2019年,汉寿县投入1.44亿元,对全县1266户1541名渔民进行渔具拆解补偿、生活安置补助、养老保险补贴,当年年底实现全面退捕。为让渔民“退得出、稳得住、能致富”,当地将退捕渔民集中居住地建设纳入全县十件民生实事,投入1000万元对洋淘湖镇游巡塘社区13个退捕渔民集中居住地改造升级,同步建立动态监测机制,选取38户退捕渔民开展季度重点监测。就业上,通过“市场吸纳+技能提升+公益托底+重点援助”四轮驱动,开展“311”就业服务专项行动,全方位帮助渔民转产就业;保障上,持证专业渔民、兼业渔民年度补贴及时足额发放,并将142人纳入低保、132人纳入困难生活保障、40名残疾人纳入“两项补贴”。