【大河财立方记者程帅星丁洋涛】近日，随着国务院正式发布《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》，我国自贸试验区扩容至23个。河南作为我国较早获批建设自贸试验区的省份，进行了哪些探索？大河财立方记者获悉，中国（河南）自贸试验区已累计形成650项制度创新成果，29项在全国推广、101项在全省推广。其中，全国首创跨境电商保税备货监管“1210”模式，被誉为跨境新型贸易的“中国方案”，已复制推广至全国多个城市。

制度创新：从“单点突破”到“系统集成”

　　中国（河南）自贸试验区获批于2016年8月，挂牌成立于2017年4月，实施范围119.77平方公里，涵盖郑州、开封、洛阳三个片区。在缺乏沿海沿边地理优势的条件下，该试验区依靠持续的制度创新，正将内陆腹地转化为开放前沿。

　　挂牌9年来，河南自贸试验区已累计形成650项制度创新成果，29项在全国推广、101项在全省推广。2025年9月，河南“整板货物空陆联运新模式”“通关物流组合智选模式”“空运进出境货物‘区港直达直装’模式”3项案例入选商务部自贸试验区第六批“最佳实践案例”获全国推广。

　　郑州片区累计形成426项创新成果，其中60项为全国首创。2025年前11个月，洛阳片区新增改革成果11项，新注册企业1639家，进出口值达到117.7亿元，同比增长34.2%。

　　河南自贸试验区还创下了多个“全国第一”：全国首创跨境电商保税备货监管“1210”模式，被誉为跨境新型贸易的“中国方案”，已复制推广至全国多个城市；获批全国首个跨境电商零售进口药品试点；PTA期货成为我国期货市场首个引入境外交易者的化工期货品种，PTA期货价格已写入跨境贸易合同作为定价基准。

开放经济：外贸跃升、枢纽扩容

　　制度创新的红利，最直观地体现在开放型经济的快速增长上，企业与资本“用脚投票”，成为衡量开放成果的硬指标。

　　挂牌9年来，河南自贸试验区已累计入驻企业15.5万家，2025年进出口占全省9.8%，实际使用外资占全省19%。

　　其中，郑州片区累计新入驻企业突破11万户，是挂牌前的5倍多，吸引了包括117家世界500强在内的众多企业落户。2025年，片区实际利用外资10.86亿美元，并成功招引了国药控股智慧医药物流中心、富士康科技研发中心等56个重点项目，签约总额约481亿元。外资来源地更加多元，越南、澳大利亚资本首次进入，波兰、白俄罗斯等“一带一路”共建国家的投资也实现了突破。

　　开封片区显示出较强的带动效应，其外贸进出口总额从2017年的10.78亿元跃升至2025年的190.15亿元，占开封市比重从34.27%大幅提升至79.48%；实际利用外资占全市比重也从1.33%跃升至88.24%。

　　尤其值得注意的是，开封综合保税区2025年一线进出口值达169.58亿元，同比激增124.61%，增速高居全省第一。

产业集聚：特色集群加速形成

　　在制度与通道的支撑下，特色鲜明的产业集群正在河南自贸试验区加速形成。各片区结合自身资源禀赋，走出了差异化、专业化的发展道路。

　　郑州片区在跨境电商、多式联运、金融期货等领域形成了优势。其探索的“通关前置+全货机包机”“TIR+9610”等模式，有效提升了跨境电商物流效率。在金融领域，片区开展了国内首单“PTA出口型保税交割业务”，并构建知识产权融资生态体系，着力破解中小企业的融资难题。

　　开封片区则聚焦于汽车及零部件、文化贸易等特色产业。片区积极推动奇瑞、比亚迪汽车及中联重科农机KD件出口全链条入驻综保区。2025年，奇瑞汽车出口额达137.2亿元。

　　2021年8月，开封片区入选第二批国家文化出口基地，成为全省首个特色服务出口基地。2025年，片区文化产品进出口额4.2亿元，同比增长6.4倍。2026年2月，其“文贸丝路”项目和汴绣文创项目共同入选文化和旅游部“一带一路”文化产业和旅游业国际合作重点项目。

　　洛阳片区在全省率先探索“赋权+转化+约定收益”成果转化模式，该模式推行以来，已签订赋权并转化合同453项，助力创新链与产业链深度融合，入选全国首批知识产权强国建设试点园区。