在2026全国两会经济主题记者会上,证监会主席吴清宣布将推出深化创业板改革举措。36天后,这一蓝图精准落地——4月10日,经国务院同意,证监会发布《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》,深交所同步就4项配套业务规则公开征求意见。
一场以“支持优质创新企业上市”为轴心的制度变革正式启幕。从两会春风到改革落子,资本市场正以系统性制度供给,为新质生产力开辟更宽广的资本通道。
优质创新企业需要与之匹配的制度环境,资本市场不能沿用旧尺子丈量新物种。证监会和深交所在答记者问中均强调,此次改革旨在“增强创业板包容性、适应性”,让更多具有核心技术、成长潜力巨大的优质企业获得资本赋能。这不是简单的门槛降低,而是一次对创新规律的深刻尊重。优质创新企业往往具有高成长、高风险、轻资产等特征,传统上市标准难以精准适配。此次改革通过优化上市条件、拓宽发行上市渠道,正是为了打通这一“堵点”,让资本市场真正成为创新企业成长的加速器。
从宏观视角看,这场改革是资本市场服务新质生产力的关键落子。当前,我国经济正处于从要素驱动向创新驱动转型的深水区。新质生产力的核心在于科技创新,而科技创新离不开资本市场的“活水”灌溉。创业板自设立以来,已累计服务约1400家上市公司,总市值近18万亿元,成为支持创新创业的重要平台。此次改革明确提出“积极支持优质未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业发行上市”,有效拓宽了优质企业的资本入口,与科创板“硬科技”定位形成错位互补。这是资本市场服务实体经济、培育新增长极的主动作为。
值得注意的是,制度包容性的提升不是孤立之举,而是与上市公司质量提升、监管执法强化、对外开放深化协同推进的系统工程。证监会和深交所均强调,要“严把发行上市准入关”,确保支持的是“优质”创新企业,而非泥沙俱下。从以堵代疏到疏堵结合,监管层正致力于构建一个既规范有序又充满活力的市场生态。
改革落子,意在未来。支持优质创新企业上市,需要持续的制度迭代和生态建设。资本市场正以更大力度、更宽胸怀拥抱优质创新企业。当更多具备核心技术、成长潜力巨大的企业获得资本支撑,科技创新的活力将在产业变革中持续迸发,资本市场也将为中国经济的高质量发展注入源源不断的创新动能。