直接融资规模同比倍增至255.36亿元，科创债、“A+H”上市实现“从零到有”的突破；上市公司总市值同比增长近六成；跨境资管试点平稳落地，拟上市企业培育取得积极进展……2025年以来，海南上市公司投资价值稳步提升，金融对外开放有序推进，资本市场展现出更强的活力与发展后劲。
近日，海南证监局相关人士在接受上海证券报记者采访时表示，2026年，海南证监局将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，立足海南实际，谋划好海南资本市场高质量发展工作，助力高标准建设海南自贸港。
市场活力持续提升
过去一年，海南证监局紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，各项工作取得积极成效。
上市公司投资价值稳步提升。2025年，海南上市公司围绕产业整合完成并购重组16单，涉及金额132.94亿元，有力促进产业结构调整与核心竞争力提升。积极使用股份回购增持再贷款工具，全年上市公司及相关方开展回购增持9家次，累计金额7.73亿元，实施现金分红11.02亿元。
根据已披露的2025年业绩预告或业绩快报，海南上市公司预计盈利面较上年提升15个百分点。截至2026年3月底，海南上市公司市值较上年同期增长近六成，整体表现远超市场平均增幅。
2025年，海南企业在资本市场直接融资255.36亿元，同比实现倍增。其中，海南首单交易所科创债顺利落地，1家公司成功赴港上市，首单商业不动产REITs已向交易所申报，融资结构持续优化。
海南金融对外开放有序推进，跨境资产管理试点业务平稳落地。截至目前，已完成8家试点机构备案，设立5只试点产品，为境外投资者投资境内市场开辟了新渠道。
行业业态进一步丰富，资本集聚效应不断显现。2025年，海南首家独立基金销售机构、第2家公募基金管理人开业运营。截至2026年2月底，私募基金管理人管理产品达4957只，管理规模为4756.83亿元，分别位居全国第6、第7位。海南股权交易中心获批建设区域性股权市场“专精特新”专板。
在激发市场活力的同时，海南证监局坚持依法监管、从严监管。2025年以来，海南证监局共采取行政监管措施40余件；作出行政处罚决定5件，罚没款1374万元，及时惩戒和矫正违法违规行为，提升监管震慑力。
从稳妥推进海南上市公司风险化解，到注销劣质私募基金管理人、工商出清未登记备案的私募基金类企业，“伪私募”等风险得到有效遏制，再到交易所债券连续多年保持“零违约”纪录，海南资本市场重点领域风险持续收敛。
拟上市企业培育取得积极进展
“十五五”规划纲要提出，持续深化资本市场投融资综合改革，增强资本市场制度包容性、适应性，提高直接融资比重。海南证监局将如何依托资本市场制度的包容性改革，助力本土企业与资本市场高效对接？
“中国证监会深化创业板改革、持续推动科创板改革、优化再融资机制等一系列举措，与海南的四大主导产业、‘五向图强’特色产业链等高度契合。”海南证监局相关人士表示，海南证监局将积极引导本土企业依托海南自贸港的资源禀赋与制度创新优势，用好用足投融资综合改革措施。
具体来看，海南证监局将继续支持企业利用资本市场直接融资，协同地方政府支持上市公司通过并购重组、转型升级、引进战略投资人、完善公司治理等方式持续提升质量，进一步做强做大主业。
此外，海南证监局将继续加大对优质后备企业的挖掘力度，对拟申报上市的企业加强政策指导，并协调推动解决上市过程中的重大问题，支持更多优质企业登陆资本市场。
据海南证监局相关人士介绍，通过优化拟上市培育机制，动态充实上市（挂牌）后备资源库，充分发挥券商、私募基金在拟上市企业培育中的积极作用等举措，海南拟上市企业培育取得积极进展。目前有3家企业上市申请已被北交所受理，多家企业拟赴港股上市，为海南资本市场长远发展积蓄后备力量。
谋划高质量发展新篇
2026年是“十五五”规划开局之年，也是海南自贸港封关运作后的首个完整年度。站在新起点上，海南证监局表示，将围绕促进上市公司价值成长与推进金融高水平对外开放，谋划好海南资本市场高质量发展工作。
在促进上市公司价值成长方面，海南证监局将推动上市公司强化公司治理内生约束，加大分红、回购、增持力度，持续提升上市公司投资价值。同时支持其通过并购重组实现转型升级，发展新质生产力。
在推进金融高水平开放方面，海南证监局相关人士表示，下一步，海南证监局将会同中国人民银行海南省分行、海南金融监管局、海南省委金融办等单位扎实做好跨境资管试点业务的阶段性评估，有序推进试点业务提质扩容，并坚持业务发展与监管同步，逐步完善相应的风险防范机制。此外，海南证监局将支持企业充分利用两种市场、两种资源，赴境内外上市。
海南自贸港全岛封关运作后，海南资本市场面临全新的开放环境。在这一历史机遇之下，海南证监局将充分发挥资本市场的枢纽功能，提升服务实体经济水平。
海南证监局相关人士表示，将支持符合海南“45432”发展架构的优质企业拓宽股权、债券等直接融资渠道，扩大科创债发行规模，并推动商业不动产REITs取得突破，发挥新三板、区域性股权市场、私募股权和创业投资等多层次股权市场培育功能，促进“科技—产业—金融”深度融合。
同时，海南证监局将支持行业机构提升专业服务能力，加快差异化特色化发展，推出更多适应海南自贸港建设的产品和服务。
