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发表于 2026-04-14 01:24:11 股吧网页版
中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见 推动行业协会商会深化改革
来源:期货日报网

  据新华社电中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》(简称《意见》),提出健全与高水平社会主义市场经济体制相适应的行业协会商会管理制度与运行机制,完善政府监管、社会监督、自律自治相结合的综合治理体系,优化行业协会商会结构布局和发展环境,推动行业协会商会按照市场化、专业化、规范化的要求转型发展,充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用。

  《意见》共有七个部分18条措施。第一部分是总体要求,明确了推动行业协会商会深化改革的指导思想和总体目标。第二至第六部分是主体内容,分别围绕坚持和加强党的全面领导、完善管理制度与运行机制、调整优化结构布局、积极发挥功能作用、优化发展环境等五个方面,明确了推动行业协会商会深化改革的重点任务和具体措施。第七部分从加强组织实施方面提出要求。

  《意见》坚持行业协会商会“去行政化”改革方向,对巩固拓展脱钩改革成果提出三方面要求。一是建立健全党委统一领导,党委社会工作部门统筹协调,登记管理机关、行业管理部门、业务主管单位、相关职能部门各司其职、协同配合、综合监管的管理体制。二是对脱钩行业协会商会机构、职能、资产财务、人员管理、党建、涉外交流与合作等事项分离和有关政策落实情况进行全面监督检查,进一步明晰相关行业协会商会资产属性和权属关系,加快完善脱钩行业协会商会资产管理制度。三是逐步推动有业务主管单位的行业协会商会机构分开、职能分离、财务独立、人事自主,加强日常指导和管理监督,实现依法自主规范运行和健康有序发展。

  《意见》提出,优化整合业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、功能作用较弱的行业协会商会;加快退出运转失灵、扰乱秩序、行业萎缩、宗旨任务已完成的行业协会商会;重点培育和优先发展契合国家重大战略和区域发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的行业协会商会;积极支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域依法设立行业协会商会。

  《意见》要求,行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制,制定实施行业职业道德规范,依法开展行业信用评价工作,自觉抵制“内卷式”竞争,对违反自律规则的会员进行惩戒,发挥在化解信访矛盾中的作用,更好维护行业发展秩序。

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