上证报中国证券网讯(李子健记者周亮)日前,广西壮族自治区人民政府印发《关于加强监管防范风险推动广西资本市场高质量发展的实施意见》(下称《意见》),《意见》提及高质量建设多层次资本市场、丰富债券融资方式、规范发展期货市场、培育引导私募基金市场、提升证券期货基金机构服务水平、坚决防控资本市场风险、推动形成促进资本市场高质量发展的合力等七大方面,共17条措施。
《意见》提出,到2030年,广西上市公司质量和结构显著优化,债券市场服务实体经济质效不断提高,私募基金支撑科技创新作用更加凸显,期货市场风险管理服务能力显著增强,证券基金期货机构综合实力和服务质效全面提升,资本市场监管有效性大幅增强,健康有序的市场生态加速形成。
大力提高上市公司质量。鼓励上市公司并购重组和再融资,支持上市公司转型升级、做优做强,发展新质生产力。引导上市公司及其控股股东依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、回购、增持等方式,做好市值管理工作。推动上市公司加大现金分红力度,鼓励一年多次分红、预分红、春节前分红。
加大优质企业上市(挂牌)培育力度。《意见》提出,着力在有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池、食品加工、林产加工及纸业、生物医药及健康、绿色建材等重点产业和现代农业、现代服务业等重点行业发掘培育一批优质后备企业。引导拟上市(挂牌)后备企业树立正确的上市观念,指导合理规划上市(挂牌)路径。支持符合条件的企业赴境外上市。
高质量建设区域性股权市场。《意见》提及,推动区域性股权市场高标准建设“专精特新”专板,深化“区块链+股权交易”等场景应用。支持开展股权激励登记托管、转让、信息披露等综合服务。鼓励科技型企业、拟上市(挂牌)后备企业等在区域性股权市场登记托管、挂牌、培育,引导企业规范发展。支持符合条件的企业在区域性股权市场发行私募可转债,拓宽融资渠道。用好新三板与区域性股权市场制度型对接“绿色通道”,提高挂牌效率。
大力支持企业债券融资。推动符合条件的企业发行债券融资,鼓励发行中小微企业支持债、高成长产业债等重点产品,稳步扩大科技创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等服务国家战略的创新产品规模。
支持优质民营企业债券融资。《意见》提出,协助解决债券融资面临的堵点难点,助力企业提升直接融资比重、优化债务结构。鼓励政策性机构和市场机构用好科技创新债券风险分担工具等政策工具,通过担保增信、创设信用风险缓释工具等方式,为广西企业发行债券提供增信支持。
探索央地合作增信模式,充分发挥市场化增信效能。到2030年,力争全区企业发行债券规模累计不低于10000亿元。
鼓励创业投资和股权投资发展。推动“1+10+N”基金集群高质量发展,发展长期资本、壮大耐心资本,鼓励投资机构投早、投小、投长期、投硬科技。全面推进合格境外有限合伙人(QFLP)试点,支持按市场化方式发起设立并购基金、私募股权二级市场基金(S基金)。依法合规推动金融资产投资公司股权投资业务。
鼓励保险资金、企业年金、养老金等长期资金投资创业投资机构,做好社保基金、国家级基金在桂投资服务。支持符合条件的股权投资机构发行科技创新债券等债券产品,降低融资成本、拉长发债期限。鼓励开展“贷款+外部直投”等投贷联动业务,为企业提供更好的长期性融资服务。到2030年,力争全区私募基金管理规模达到1800亿元。