央视新闻报道，当地时间13日，美军已经开始对进出霍尔木兹海峡的船只进行阻截。美军中央司令部声明说，封锁措施适用于所有进出伊朗港口及该国沿海区域的各国船只，涵盖位于波斯湾和阿曼湾的所有伊朗港口。

　　多个国家表示反对美方“封锁令”。新华社援引伊朗媒体13日报道，伊朗国防部发言人表示，美国总统特朗普任何军事干预霍尔木兹海峡和阿曼湾的企图都将失败。

　　作为伊朗局势的“风暴眼”，霍尔木兹海峡是伊朗对抗美国的杀手锏之一。美国现在突然打出“封锁牌”，从要求伊朗“开门”转向由美国“关门”，其背后有何目的？美国有能力“封锁”伊朗海上交通吗？美国所谓“封锁”背后，有何企图？所谓“封锁”又将引发怎样的后果？

　　专家认为，在美国手中为数不多的剩余选项中，“封锁牌”或被特朗普政府视为解决霍尔木兹海峡困境的一剂“速效解药”，但这剂药方的毒性极大，而且难言“药到病除”。

“封锁牌”背后的两重目的

　　分析人士认为，特朗普政府希望通过打“封锁牌”达到两重目的。

　　其一，抢夺霍尔木兹海峡主导权。英国《卫报》文章点出，美国封锁海峡的目的，就是试图从伊朗手中夺取战略水道的控制权。

　　特朗普说，将“在国际水域拦截所有向伊朗缴纳通行费的船只”，“任何支付非法通行费者，都不得在公海上安全通行”。这被解读为用范围更大、力度更强的封锁，压制伊朗对海峡的实际影响，从其手中夺走海峡主导权，压缩伊朗借海峡抬高谈判要价的空间。

　　特朗普同时还称将清扫伊朗在海峡布设的水雷，不过伊朗一直否认布雷。美国媒体分析，作为美国争夺海峡控制权的重要动作，封锁海峡和清扫水雷行动相互配合：封锁海峡能压制伊朗海上活动，为美国扫雷和军事部署提供条件；而扫雷可以降低伊朗军事威胁，破坏其对航道的掌控，为美国未来实施更可控的封锁、护航和通行管理创造条件。

　　其二，对伊朗实施经济封锁。分析人士指出，打“封锁牌”的更深层目的，在于掐住伊朗石油出口命脉。

　　特朗普称“对所有试图‘进出’霍尔木兹海峡的船只实施封锁”，而美国军方则声称，将于美东时间13日10时（北京时间13日22时）起对“所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁”。

　　霍尔木兹海峡航运受限，但伊朗本国石油仍在通过海峡出口。美国政府3月决定对海上购买伊朗石油豁免制裁30天，以遏制国际油价。市场研究机构克普勒公司数据显示，截至3月底，伊朗日均原油出口量为185万桶，较此前三个月增加约10万桶。多家美国媒体指出，美国一旦封锁海峡，意味着伊朗石油出口将被全面切断，将沉重打击伊朗经济。

　　实际上，海上封锁是美国惯用的施压手段。今年初，美国在强行控制委内瑞拉总统马杜罗之前，就通过海上封锁切断委石油收入，加重委经济困境。

　　除切断伊朗石油出口外，海上封锁还可以打击伊朗物资的海上补给渠道，进一步加大伊朗经济压力。美国海军军事学院教授詹姆斯·克拉斯卡认为，封锁海峡将切断伊朗的关键物资来源，削弱伊方长期作战能力。

为何此时打出“封锁牌”

　　既然“封锁牌”如此好用，为何特朗普政府此时才动用这一招？分析人士认为，这主要是出于三方面考虑。

　　一是与此前相比，现阶段打“封锁牌”的军事风险更小。

　　特朗普此前称，伊朗海军已被彻底摧毁。有分析说，经过40余天的战事，伊朗军事力量特别是海上能力已被削弱，美国封锁海峡遇到的伊朗抗击力度降低。在美伊伊斯兰堡谈判期间，数艘美国舰船被曝尝试“硬闯”海峡，也被认为是对伊朗军事能力的一次试探。

　　二是与其他手段相比，性价比更高且国内压力更小。

　　美国专家分析，相较于发动地面行动、更大规模轰炸等进一步升级战事的选项，封锁海峡成为美方剩余手段中更具操作性的一项。美国国内对战争成本及政策方向有着巨大分歧和强烈不满，尤其是如若发起地面行动，或面临“战争泥潭”风险。美国前外交官丹尼斯·罗斯说，对美国而言，比起夺取伊朗关键石油出口枢纽哈尔克岛等军事行动，封锁霍尔木兹海峡的风险更小，成本更低，政治上更明智。

　　三是美国此前担心“封锁牌”严重冲击能源市场，但现在或有另外算计。

　　美国媒体指出，封锁海峡将导致全球能源价格飙升并反噬美国，高昂经济代价让特朗普政府此前难下决心，但现在油价只有“很高”和“更高”的区别。在此背景下，美国可能有借机卖油、“发战争财”的算计。

　　特朗普12日对媒体说，很多船正驶向美国“装满石油然后运走”；美国石油“比俄罗斯和沙特加起来都要多”。

　　特朗普多次利用当前战事“推销”美国石油。克普勒公司估计，美国4月原油出口量将从3月的每日390万桶激增至每日520万桶。不过，专家也警告，美国原油出口增加让能源企业赚足了钱，但会推高美国国内油价，进一步加剧美国通胀风险。

　　此外，不排除美国在为后续可能实施的作战行动提前布局。当前美国海军陆战队的两栖作战部队已在中东周边区域常态化存在，一旦美军决定采取军事行动压缩对方活动空间，就能让两栖作战部队或机降部队更快速抵达近海沿岸区域及相关岛屿。

海上封锁未必能如愿

　　北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯认为，封锁霍尔木兹海峡对美国来说，“既是一项艰巨的任务，也是一场危险的豪赌”。专家认为，美国的“封锁牌”未必能达到其预想效果。

　　其一，在经济上，“封锁牌”不一定会打垮伊朗。美国赖斯大学学者吉姆·克雷恩等专家认为，封锁海峡以打击伊朗石油收入，需要相当一段时间才能显现效果，短期看反而更可能让本已紧张的国际能源市场进一步承压。

　　同时，中东军事专家分析，伊朗的运输渠道并不只限于海上，其陆地边境远长于其海岸线，海上封锁难以彻底切断伊朗物资流动，未必足以形成“致命一击”。

　　其二，在军事上，美国也将面临不小的阻力。多名美方官员说，尽管美国拥有实施此类封锁所需的资源和“经验”，但长期控制海峡仍有不小难度。斯塔夫里迪斯估计，封锁霍尔木兹海峡可能需要两个航母打击群，以及10余艘驱逐舰和护卫舰，美国需做好持续作战的准备。

　　同时，伊朗的海上反制力量未必像特朗普政府所说的那样虚弱。美国“封锁”伊朗海上交通是对伊朗的直接挑衅，目前伊朗仍有足够多的反舰导弹和远程自杀式无人机，一些高速武装快艇也可针对相关近海沿岸区域进行控制。即便美军战舰在阿曼湾和阿拉伯海北部区域活动，伊朗也有能力对这些目标进行海上反舰火力覆盖。

　　一旦出现冲突和摩擦，美国针对伊朗的海上“封锁”行动可能会破坏目前非常脆弱的停火状态，很可能引发新一轮冲突。美国的海上“封锁”行动会干扰正常的国际航运，让霍尔木兹海峡的局势变得更加危险，甚至还可能因美国与伊朗的限制行动，导致海上能源运输及其他货物运输面临更大问题。

　　“美国想通过封锁海峡，得到一剂‘速效解药’，但仅凭一己之力难以实现，封锁能否持续也存在不确定性。”美国国防部前官员达娜·斯特劳尔判断。