近日，因在增值电信业务合作中未尽到短信内容监管责任，中国联合网络通信有限公司（以下简称“中国联通”）铜川市分公司、宝鸡市分公司被陕西省通信管理局处以警告，分别处3万元罚款，并责令限期整改。

　　行政处罚决定书显示，中国联合网络通信有限公司铜川市分公司、宝鸡市分公司为增值电信业务经营者提供网络接入，业务合作期间未对其相应的短信内容、合作行为进行规范、管理、监督和处置。依据《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第 42 号）第四十八条，陕西省通信管理局对两家公司给予警告，分别处3万元罚款，并责令两家公司于2026年4月7日前改正完毕。

　　海报新闻记者注意到，今年2月，中国联通西安市分公司也曾收到陕西省通信管理局的罚单。中国联通西安市分公司因未规范使用码号资源，向增值电信业务经营者西安新起航营销策划有限公司提供网络接入，业务合作期间未对其相应的外呼内容、合作行为进行规范、管理、监督和处置被处以警告和罚款3万元的行政处罚。同日，陕西省通信管理局也因未经用户同意拨打商业营销电话，对西安新起航营销策划有限公司开出3万元罚单。

　　西安联通为外呼公司提供线路接入的行为可能会导致骚扰电话屡禁不止，此次违规处罚也具有警示意义。在投诉平台上，消费者对中国联通产品的负面评价也层出不穷。在黑猫投诉平台中，以“中国联通”为关键字搜索，相关投诉约为38万条，消费者的不满主要包括违规自动扣费、业务办理虚假宣传、业务取消困难等。

　　2025年年报显示，中国联通营业收入3922.23亿元，同比微增0.68%；归母净利润为91.27亿元，同比增长1.07%。拉长时间线来看，公司业绩增速已连续三年放缓。2022年至2024年，公司营收增速分别为8.26%、4.97%、4.56%；归母净利润增速为15.76%、11.96%、10.49%。