技术攻关到了节骨眼,却因资金接不上而停摆;产品落地临门一脚,却因融资流程漫长而错失……融资节奏与研发节拍错位,是制约创新企业发展壮大的一道硬坎。
这个成长的苦恼,有望被纾解。近日,创业板迎来重大改革,推出的一项新举措——再融资储架发行制度引起关注。简单来说,就是企业一次性完成注册、拿到融资额度,可在有效期内根据自身发展阶段、研发进度及市场需求等,分次、分期完成资金募集。相当于为企业提供了一个融资工具箱,需要资金时随时取用,不必重新跑一遍流程,比传统的再融资模式更灵活便利。
允许企业再融资小步快走,本质上是对创新规律的尊重。传统的再融资模式,适配的是传统产业发展路径:企业扩产能、建产线,资金需求是刚性的,可以预判。但科技创新企业,成长轨迹往往比较跳跃:一项核心技术从实验室走向市场,可能稳定投入好几年,一旦突破,又会进入快速扩张期,对资金募集的灵活性要求较高。“一次注册、多次发行”的储架发行,让融资节奏服从于研发节奏,让资金供给匹配上技术攻关的不确定性,引导资金流向创新最需要的地方。
将融资节奏的主动权交给企业,有助于提升资金利用效率。过去,企业再融资习惯一次将资金募足。部分企业拿到钱后,一时花不完,导致大量资金趴在账上“睡大觉”,有的则转手买理财、炒股票,甚至滋生了盲目扩张、变更募集资金用途等乱象。储架发行制度鼓励企业在更长期间内灵活确定发行时点,用多少、融多少。
从提前囤粮到按需下单,资本市场的制度演进正精准滴灌新质生产力。很长一段时间,资本市场改革重在解决企业能不能融到资。如今,在市场体量已突破百万亿元、战略性新兴产业成为中坚力量的背景下,改革重点转向了怎么融资更健康、创新是否真正被推动。此次创业板深化改革,增设第四套上市标准、实施再融资储架发行制度等,就是要提高制度包容性、适应性,更大力度推动要素资源向新质生产力领域聚集,更好服务经济高质量发展。
进一步看,储架发行的推出,也是对市场平稳运行的柔性呵护。以往,上市公司启动一笔巨额再融资,常常给二级市场带来不小负担。储架发行将募资分次拆解,单次规模可控,市场承接压力小得多。同时,发行间隔期的存在,给了投资者观察企业最新经营状况的窗口期,信息更透明,定价更充分,有助于改变过去再融资中“一哄而上认购、一解禁就抛售”的短期行为,涵养更加理性、长期的投资文化。
当然,好制度还要靠好执行。储架发行赋予上市公司更大融资自主权,也对企业信息披露质量、内部治理水平提出更高要求。如何确保企业在享受融资便利的同时,做到信披真实准确、资金用途规范透明;如何防止制度善意被滥用,出现占额度不发行、乱发行等现象,都需在实践中不断完善配套规则、强化监管约束。相信随着制度红利的逐步释放,随着融资供给与创新需求的错位消弭,越来越多创新企业将得以轻装上阵、成长壮大。