中国网财经4月17日讯 国务院新闻办公室今日上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。国家发展改革委副主任王昌林，国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷，低空经济发展司司长郑剑，产业发展司司长傅久岭出席发布会，并答记者问。

国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷(中国网董宁摄)

　　以下为文字实录

　　记者：“十五五”规划《纲要》在上个月已经正式出台，请问将采取哪些措施来确保规划提出的目标任务顺利实施？谢谢。

　　陈雷：感谢您的提问。习近平总书记多次强调，规划的生命力在于执行。为更好推进规划的实施，正在按照党中央和国务院部署，加快健全《纲要》实施的推进机制，实施中将坚持全面推进和重点突破相结合，确保各项目标任务落地见效。其中，我想重点介绍近期抓紧推进的三件事情。

　　一是抓规划体系支撑，将加快编制实施一批专项规划。刚才昌林主任也介绍了，当前，各方面围绕细化落实“十五五”规划《纲要》的重点领域任务，正在加紧编制一批国家级专项规划。其中，聚焦到2035年基本实现社会主义现代化目标，编制新型工业化、数字中国、农业农村现代化、美丽中国等领域的规划；适应“十五五”发展的阶段性特征，编制未来产业、扩大消费、人口发展、新型能源体系等专项规划；突出发展的民生导向，编制就业优先、教育发展、国民健康、基本公共服务均等化、社会保障等专项规划，同时还将编制残疾人保障和发展等重点群体的专项规划。预计今年上半年一批国家级专项规划将陆续出台，编制过程中各项规划将加强统筹协调，同时注重精简数量、提高质量，有效形成统一规划体系的合力。

　　二是抓关键任务带动，分类推进主要指标和重大工程项目。这是《纲要》实施的重要牵引和抓手。主要指标方面，将区分约束性指标和预期性指标，分类来进行推进。其中，碳排放强度降低、非化石能源消费占比、PM2.5浓度、粮食和能源综合生产能力提高等约束性指标，将强化责任落实，做好科学合理的任务分解；GDP增长、数字经济增加值占比、城镇化率等预期性指标，将通过营造良好的政策环境、体制环境和法治环境，通过全社会共同参与推动实现。每千人口医护人员数、护理型床位占比、婴幼儿入托率提高等民生类指标，将通过实施更加公平普惠、精准有力的社会政策，增加政府资金用于民生保障支出等措施推进落实，切实体现投资于人的鲜明导向。重大工程项目方面，将在《纲要》提出的109项重大工程基础上，进一步细化建设项目清单，根据完工建成、接续推进、新建开工、前期工作、研究论证等5类，分类有序推进实施。大家也关注到，近期广州新机场、皖鄂电力互济工程等一批项目已经开工，下一步，将加强资源要素保障和调度协调，推动具备条件的项目尽早开工建设。

　　三是抓实施情况跟踪，加强动态监测和定期评估。主要是三个方面，日常开展动态监测，加强对形势变化的跟踪研判，并做好及时研究、解决应对；《纲要》实施中期阶段开展中期评估，分析各项目标任务进展，提出后半程加强规划实施的有效举措；规划期即将结束时开展总结评估，全面盘点实施情况，也为下一个五年规划编制奠定基础。中期评估和总结评估情况将向全国人大报告，并及时向全社会公布。

　　总之，就是要广泛凝聚各方面力量，以钉钉子精神抓好规划落地实施，把党中央、国务院关于未来五年的战略部署切实转为发展实效。谢谢！