国家发展改革委透露
宏观政策靠前发力系列举措加快推进109项重大工程项目实施
推动国家级专项规划出台,加快推进109项重大工程项目实施,深入实施“人工智能+”行动,打造智能经济新形态……国新办4月17日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家发展改革委透露了宏观政策靠前发力的一系列举措。
国家发展改革委副主任王昌林在发布会上表示,打好宏观政策“组合拳”是要突出抓好几方面工作中的第一项。他透露,将提前储备一批综合性政策措施,根据形势需要及时出台。
投资对经济起着关键支撑作用,加快推进“十五五”规划纲要确定的109项重大工程项目成为重要抓手之一。
王昌林表示,将加快推进109项重大工程项目实施,不断巩固拓展经济稳中向好的态势,确保顺利完成经济社会发展主要目标任务。
“我们将在109项重大工程基础上,进一步细化建设项目清单,根据完工建成、接续推进、新建开工、前期工作、研究论证等5类,分类有序推进实施。”国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷说,近期广州新机场、皖鄂电力互济工程等一批项目已经开工,下一步,将加强资源要素保障和调度协调,推动具备条件的项目尽早开工建设。
王昌林表示,着力扩大国内有效需求,也是要突出抓好的工作之一。为此,要制定“2026—2030年扩大内需战略实施方案”,推动符合条件的重大工程项目尽早开工建设。同时,继续推动“两重”建设,更好发挥政府投资的带动放大作用,激发民间投资活力。
“其中,政府投资方面,推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕,进一步提高地方政府专项债券中用于项目建设的比重,加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金,支持中央企业组织实施一批跨区域跨流域、产业链供应链较长的重大工程项目,积极扩大央地合作。”王昌林说。
民间投资方面,王昌林介绍,将进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制,聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域,推出一系列促进民间投资的政策和改革举措,鼓励中央企业与民营企业协同推进关键核心技术攻关等重点项目,加快推动基础设施REITs市场扩容提效,持续激发民间投资活力。
王昌林表示,加强科技创新,加快新兴产业发展,深入实施“人工智能+”行动,打造智能经济新形态,是今年要突出抓好的另一项工作。他透露,在投资发力方向上,今年将重点在“人工智能+”基础设施、城市更新、国家水网、新型能源体系等领域,开展一系列扩大有效投资行动,促进供给结构优化、市场需求扩容。
当前,各方面围绕细化落实“十五五”规划纲要的重点领域任务,正在加紧编制一批国家级专项规划。其中,为适应“十五五”发展的阶段性特征,将编制未来产业、扩大消费、人口发展、新型能源体系等专项规划。
“预计今年上半年一批国家级专项规划将陆续出台,编制过程中各项规划将加强统筹协调,同时注重精简数量、提高质量,有效形成统一规划体系的合力。”陈雷说。
国家发展改革委低空经济发展司司长郑剑表示,“十五五”时期将低空经济作为新兴支柱产业进行打造,国家发展改革委将坚持以健康有序为主题,以改革创新为主线,推动低空经济实现“管得好、飞得稳、用得活”。
“近期,我们注意到社会舆论反映存在无人机飞行活动审批难的问题,我们正在会同有关部门,研究推广部分地方‘扫码飞’等好经验好做法,提高飞行计划审批效率。我们相信,今后大家一定会飞得更安全、更便捷。下一步,我们将和有关部门一道,帮企业解难题、帮群众享便利,让低空经济发展得更稳、更好。”郑剑说。