4月21日晚间，华英农业（SZ002321，股价2.19元，市值46.71亿元）公告称，因存在2000万元关联方非经营性资金占用，以及控股股东、实际控制人等未能履行解决同业竞争的承诺，公司及相关责任人收到了河南证监局出具的警示函和深交所发出的监管函。

　　值得注意的是，在同业竞争承诺到期失效的同时，华英农业披露称，公司控股股东正在解散清算，完成后公司控制权将发生变更，现实际控制人许水均及董事张勇等人将退出公司董事会及管理层。

　　2000万元资金占用暴露内控缺陷

　　4月21日晚，深交所向华英农业及相关当事人下发监管函，同日，公司又公告收到河南证监局出具的行政监管措施决定书。两份函件均直指公司存在的两大核心违规问题：关联方非经营性资金占用和违反避免同业竞争承诺。

　　监管函显示，2025年11月28日，华英农业的控股子公司向关联方潢川县发展投资有限责任公司（以下简称潢川发投）转款2000万元，构成了关联方非经营性资金占用。这笔款项已于2025年12月11日全额归还，但公司并未及时履行信息披露义务。

图片来源：华英农业公告

　　对此，华英农业在公告中解释称，该事项系其控股子公司河南华英锦绣粮业有限公司在审批环节未能准确判断收款人性质所致。公司表示，知悉此事后立即督促整改，该笔短期资金占用未对公司及控股子公司的正常经营造成实质影响。

　　此前，北京国府嘉盈会计师事务所（特殊普通合伙）为华英农业2025年度财务报告出具了标准无保留意见审计报告，但对公司的内部控制出具了带强调事项段的无保留意见内部控制审计报告。该报告明确指出：“上述情况说明华英农业公司与关联交易相关的内部控制存在缺陷。”

　　控股股东解散清算，同业竞争承诺到期未兑现

　　监管函件指出的另一项违规，是关于一项长达三年的承诺未能兑现。

　　2022年3月，作为公司重整后的新晋控股股东及相关方，信阳市鼎新兴华产业投资合伙企业（有限合伙）（以下简称鼎新兴华）、信阳市广兴股权投资管理中心（有限合伙）、实际控制人许水均、董事张勇共同出具了《关于避免同业竞争的承诺函》。许水均、张勇承诺，对于当时存在的同业竞争问题，将在承诺函出具之日起36个月内予以解决。

　　然而，截至承诺到期日，这一问题并未如期解决。根据年报披露，涉及同业竞争的企业为实际控制人许水均控制的广汉东兴羽绒制品有限公司、董事张勇控制的贵港市杰隆羽绒有限公司。

　　对于违规行为，河南证监局决定对华英农业、潢川发投、鼎新兴华、许水均、张勇、财务总监龚保峰、董秘何志峰等相关方采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　在承诺“失诺”的背后，一场关于公司控制权的变更也浮出水面。华英农业4月10日晚披露，在控股股东鼎新兴华解散分配完成后，许水均、张勇将退出公司董事会及管理层。

　　根据该公告，鼎新兴华正在进行解散清算，其持有的华英农业24%股份将分配给全体合伙人。分配完成后，信阳市产业投资集团有限公司（以下简称信阳产投）及其一致行动人将合计持有上市公司21.81%的股份，公司控股股东将变更为信阳产投，实际控制人将变更为信阳市财政局。