22日上午,应急管理部召开季度例行新闻发布会,相关负责人就即将实施的烟花爆竹新国标及烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动相关情况作出权威解读,明确将通过完善标准体系、强化专项整治,全面筑牢烟花爆竹安全生产防线,切实保障人民群众生命财产安全。
强制性国家标准《烟花爆竹安全与质量》将于今年5月1日正式实施。新标准整合了原2013版标准和《烟花爆竹组合烟花》等8项国家标准的全部强制性技术内容,对产品分级分类、药种药量等关键性内容进行了系统性修订完善,进一步优化分类体系、细化产品分级、规范产品结构、严控安全指标、完善包装要求,构建起统一、严格的质量安全管控体系,为烟花爆竹行业提供了“一本通”式安全标准。
应急管理部安全生产监察专员张兴林表示,新标准的修订与实施,立足烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等环节安全风险防控需求,将在三个方面发挥关键作用:一是提升本质安全,降低全链条安全风险。通过适当压减含药量、降低声级值、限定运动轨迹范围、明确防撞击包装要求和禁用药种等,特别是对个人燃放类产品的药量限制更严格,从源头严控安全风险,提高产品本质安全和环保水平,大幅降低产、销、储、运、燃各环节安全风险。二是优化技术指标,提升安全监管效能。针对当前产品质量存在的突出问题,明确爆竹、组合烟花等主流产品的长度高度、发射筒限量、筒体直径和壁厚等易于检测判定的技术指标要求,便于监管人员以及社会公众直观识别超标违禁产品、质量不合格产品,进一步降低监管执法难度。三是推动产品升级,满足人民群众需求。明确产品名称、危险等级、警示语等包装标志标识要求,确保内容全面、精准,字体清晰、醒目,同时新增了混合包安全规定,明确混合包不应装有双响、小礼花组合烟花等含爆炸药的产品,在保障安全的基础上满足市场需求。
与此同时,针对近年来烟花爆竹行业一些顽瘴痼疾未根治、非法违法生产经营运输现象有所反弹、典型事故时有发生的问题,国务院安委会办公室于近日部署在全国范围内开展烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动,行动为期一年。
张兴林介绍,本次专项行动将通过实施“五个一批”,即严厉打击一批非法违法行为,关闭退出一批非法违法从业单位,清理销毁一批超标违禁产品,集中曝光一批典型案例,通报约谈一批问题突出地区,重拳出击、严肃查处突出非法违法行为。专项行动坚持问题导向、系统治理,明确覆盖烟花爆竹生产、经营、运输、燃放及产品质量各环节、全链条的重点整治内容,聚焦烟花爆竹生产经营单位、易制爆危险化学品生产经营企业、烟花爆竹道路运输企业等15类排查整治对象,重点打击查处企业“三超一改”、分包转包、生产经营超标违禁产品、违规销售运输、线上销售线下寄递、非法生产经营运输烟花爆竹等突出非法违法行为。
专项行动将持续到明年元宵节后。同时,将推动把本次专项行动工作纳入年度中央安全生产考核巡查,作为季度明查暗访重要内容和年度考核巡查等级评定重要参考。