4月23日(星期四)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
中办国办印发意见要求更高水平更高质量做好节能降碳工作 研究设立国家低碳转型基金
中国政府网4月22日消息，《中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（以下简称《意见》）近日印发。《意见》要求，充分发挥节能降碳市场机制作用，落实好有利于节能降碳的税收优惠政策，引导金融机构围绕重点领域节能降碳需求特点提供多元化金融产品服务；研究设立国家低碳转型基金，支持传统产业和资源富集地区绿色转型。
国务院日前印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》）提出，稳步推进服务业开放合作。进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。完善跨境服务贸易负面清单管理制度。促进文化服务、旅游服务出口，推动扩大入境消费。
据“北京发布”4月22日消息，中国证监会主席吴清21日在北京市召开的金融工作座谈会上表示，证监会将加大力度支持北京科技创新和产业创新深度融合，推动科创板、创业板等改革在京落地见效。高质量办好北交所，更好打造服务创新型中小企业主阵地。
近期，人形机器人赛道投资价值持续释放，相关指数表现亮眼，核心零部件、控制系统等环节个股轮番走强，市场热度持续攀升。
上海证券报
中办、国办：更高水平更高质量做好节能降碳工作 圈定数字基础设施等五大重点领域大力推进
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（下称《意见》）日前对外发布，圈定五大重点领域大力推进节能降碳，数字基础设施被纳入其中。国家节能降碳中心主任刘琼在接受上海证券报记者采访时表示，节能降碳是确保如期实现碳达峰的核心支撑，《意见》在强化政策支撑方面提出研究设立国家低碳转型基金，将有力撬动社会资本广泛参与，形成多元化投入格局。
北京召开金融工作座谈会 证监会：推动科创板、创业板等改革在京落地见效
据“北京发布”消息，4月21日上午，北京市委书记尹力围绕“扎实推进‘十五五’时期首都金融开好局起好步”调研，并出席金融工作座谈会。国家金融监督管理总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，北京市委副书记、市长殷勇参加。
港交所：上市公司“换所”须经“股东点头” 专家：新规剑指董事会“暗箱操作”漏洞
港股上市公司因费用问题频频更换审计师的现象，引起了监管机构注意。近日，港交所更新有关审计师的委聘、罢免及薪酬的常问问题（文件名《常问问题16–编号1-8》），对于上市公司聘请审计师的预估费用、要求审计师辞任的原因与方式等内容作出进一步规定。
交通运输部：促进小微型客车租赁市场高质量发展 用好高铁站等交通枢纽，推进异地便捷免费或者降费还车
小微型客车租赁产业有望迎来政策助力。交通运输部近日表示，将加快构建规范有序、安全便捷、绿色智慧、富有活力的小微型客车租赁市场体系，并出台相关行动方案。据预测，“十五五”时期，全国短租市场规模年均增长将达15%左右。
证券时报
中办国办发文部署 推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型 更高水平更高质量做好节能降碳工作
节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（下称《意见》）。《意见》明确提出，要坚持有效市场和有为政府相结合，统筹发展和安全，一以贯之坚持节约优先方针，把节能降碳贯穿经济社会发展全过程各方面，更高水平、更高质量做好节能降碳工作，坚决遏制能源消费总量不合理增长，持续提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放。
当“脑电图机”被包装成“脑机接口”，当参股一家尚在亏损的初创公司就能让市值飙涨，当监管罚单与股价涨停轮番上演——A股市场“脑机接口概念”的炒作潮严重脱离基本面。证券时报记者调查发现，所谓“科技风口”背后，这一赛道真正实现规模化营收、达到行业技术标准的公司屈指可数，定义被混淆、概念被泛化，临床效果被“神化”的情况甚为普遍。
2026年公募基金一季报披露完毕，基金的行业持仓情况也浮出水面，制造业成为最大赢家。天相投顾数据显示，截至2026年一季报，公募基金整体仓位与持股集中度环比小幅下行，行业持仓结构明显分化，在HALO资产（重资产、低淘汰率）大行其道之际，基金大幅加仓实体制造业，减持互联网、软件等信息技术以及金融板块，资金扎堆制造业赛道的同时，部分基金经理看好人工智能（AI）、新能源产业机遇，也理性提示科技制造抱团带来的行情波动隐患。
近期，多晶硅市场迎来强势反弹，期货价格表现尤为亮眼，成为国内期货市场的一大热点。在经历此前的持续调整后，多晶硅期货自4月中旬起进入连续上涨模式，反弹态势显著。
证券日报
探寻AI重塑汽车产业新路径 2026汽车资本大会今日在京召开
在AI（人工智能）加快向千行百业渗透的背景下，汽车产业正成为AI技术落地、场景验证和资本关注高度集中的领域之一。4月23日下午，2026年证券市场年会行业分会汽车资本大会将在北京临空皇冠假日酒店举行。此次大会由《证券日报》社主办，国联民生证券股份有限公司协办，上海轩元私募基金管理有限公司支持，中国国际贸易促进委员会汽车行业分会指导，主题为“AI会颠覆汽车行业格局吗？——智能变革下的产业重构、技术突破与资本机遇”。大会将设置开场致辞、主旨演讲、行业报告发布、圆桌论坛、投资人交流等环节。
4月22日，A股光通信板块再度爆发，中际旭创、新易盛等光模块龙头股价创历史新高。万联证券投资顾问屈放在接受《证券日报》记者采访时表示，本轮光通信行情与单纯的题材炒作有本质区别，2026年是1.6T光模块规模化放量的元年，800G光模块需求保持稳健增长，技术迭代和产品升级持续推进，市场驱动因素已从预期博弈转向基本面兑现。
近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶。服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征，是经济社会发展的必然趋势，是衡量经济发展现代化、国际化、高端化的重要标志。
4月21日，上海市人民政府办公厅印发《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》（简称《实施方案》）。《实施方案》提出，围绕数据、区块链、人工智能等产业方向，协同建设长三角创新引领型数字产业集群，打造若干个区域支柱型、特色型数字产业集群。《实施方案》还明确，运用智能体开展数商企业主动发现、精准分析和智能评估，强化场景开放、按需服务和政策匹配，培育50家数字经济标杆企业。
人民日报
记者从北京市政府新闻办召开的发布会上获悉：8月22日至26日，第二届世界人形机器人运动会将在国家速滑馆“冰丝带”举办。本次运动会由北京市人民政府、中央广播电视总台、世界机器人合作组织、亚太机器人世界杯国际理事会联合主办，届时将有30余个赛项精彩呈现。
重庆推出“轨道交通+快递物流”跨城行李寄递 新寄递服务助轻装出游
春和景明，重庆渝中区解放碑商圈人流如织。“行李放在轨道站的寄存柜，徒手旅行，巴适得很！”熙熙攘攘的人群里，来自四川成都的游客李阿姨牵着老伴的手，悠闲地逛着老字号商铺。“原本拖着两个行李箱，计划只逛一小时，现在轻装上阵、打算好好逛上半天。”
经济日报
作为连接政府、市场与企业的桥梁，行业协会商会在整治“内卷式”竞争中理应发挥更大作用。中办、国办近日印发的《关于推动行业协会商会深化改革的意见》提出，行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制，自觉抵制“内卷式”竞争。
金融是现代经济的核心，是国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设全局。“十五五”规划纲要对加快建设金融强国作出重要部署，提出“加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”。加强优质金融服务供给，不仅要求增加金融供给总量，而且强调提升金融服务的质量和效益。需聚焦更好满足国家战略要求和重点领域需求发力，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，促进金融更好服务于实体经济，为推动我国经济高质量发展、培育新质生产力、塑造长期竞争优势提供重要支撑。
央广网
和平利用、共享核技术应用发展红利，是国际社会的共同期盼，也是全球产业界的一致追求。4月21日，第三届国际核技术应用产业发展大会在北京开幕。会上发布了《携手构建开放包容、普惠共赢的国际核技术应用产业生态倡议》，这也是首个全球核技术应用产业合作倡议。来自中国、俄罗斯、英国、法国、比利时、苏丹、美国、加拿大、澳大利亚、韩国、泰国等20多个国家的400多名嘉宾代表参会。
团体标准已突破12万项 市场监管总局将推进团体标准领域专项整顿
记者从市场监管总局获悉，近日，市场监管总局（国家标准委）将按照分级管理的原则，决定在广东、浙江、山东、江苏、重庆等5省（市）率先对省级及以下社会团体制定团体标准的行为，开展规范管理试点工作。
第一财经
受国际原油价格上涨及大宗原材料成本持续高位影响，防水材料、涂料乃至家具等多个行业近期密集发布涨价通知。以东方雨虹为代表的建材龙头企业，年内已多轮上调产品价格，叠加涂料巨头与水泥企业同步提价，产业链上下游正经历一轮由成本推动的价格重构，终端市场也已面临传导压力。
王鑫（化名）是一名算法工程师，主攻VLA、世界模型方向。几个月前，他陆续收到三个猎头发来的具身智能相关岗位邀请，成为多家公司争夺的技术人才。被承诺的薪资待遇、发展前景所打动，王鑫选择从互联网大厂跳槽至一家独角兽公司。
21世纪经济报道
据新华社报道，当地时间4月21日，国际能源署署长法提赫·比罗尔发出警告：美以伊战事正导致全球面临历史上最严重的能源危机。比罗尔指出，此次能源危机叠加乌克兰危机带来的燃油与天然气供应问题，已造成巨大的冲击。据了解，全球约20%的原油和液化天然气通过霍尔木兹海峡运输。然而，美以伊冲突爆发后，海峡航运受阻，迅速引发全球能源市场震荡。
2026年，可转债发行明显提速。根据同花顺统计，自2月9日优化再融资一揽子措施发布以来，截至4月21日，新增可转债预案数量40个，新增预案规模510.3亿元，不管是数量还是规模都相较去年实现翻番。
经济参考报
4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（以下简称《意见》）对外发布。《意见》从协同推进节能降碳与绿色转型、大力推进重点领域节能降碳等方面部署了15项重点工作。专家认为，《意见》为未来一段时期高质量推进节能降碳工作、加快发展方式绿色转型明确了“路线图”。
随着车载智能化推进，车载算力需求持续增长。蔚来、中国一汽、小鹏汽车、理想等车企加速布局芯片自主研发，多项相关进展与成果近期陆续发布。业内人士表示，智能化提升了车企对芯片的需求，同时推高了车辆成本。车企自主研发芯片能够通过规模化应用等途径实现车企端的降本，有助于软硬件深度协同，但同时面临投入大、周期长、门槛高等压力与风险。
