上证报中国证券网讯(记者白丽斐)近日召开的国务院常务会议听取推动海洋经济高质量发展情况汇报。会议指出,要提高经略海洋能力,高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国。
近年来,我国海洋经济呈现稳中有进、提质增效的良好态势,已成为推动我国经济高质量发展的重要引擎。《2025年中国海洋经济统计公报》显示,2025年全国海洋生产总值110180亿元,比上年增长5.5%,占国内生产总值比重为7.9%,比上年高0.1个百分点。产业体系日趋完善,我国已成为海洋产业门类最齐全的国家之一,涵盖全部15个主要海洋产业。
尽管成就显著,但我国海洋经济“大而不强”的特征依然明显,传统产业占比过高、核心技术有待突破、新兴产业规模较小等问题突出。
国务院发展研究中心资环所研究员杨艳对上证报记者表示,“经略海洋能力”并非传统意义上的“单纯开发海域资源”,而是统筹发展与安全、兼顾开发与保护的综合性战略能力,核心体现在产业引领、科技创新、生态治理、开放协同等四个方面,本质是将海洋资源优势转化为经济优势、战略优势,既是建设海洋强国的核心支撑,也是培育蓝色新质生产力、服务经济高质量发展的重要依托。
“经略海洋能力决定了能在多深的海域、用多高的效率、以多大的主动权参与海洋事务。”苏商银行特约研究员付一夫接受上证报记者采访时表示,提高经略海洋能力需要从以陆看海转向陆海统筹、从平面开发转向立体用海、从被动适应转向主动塑造,而技术创新是实现这三个跃升的关键变量。
会议提出,要强化海洋战略科技力量,加强海洋科技创新,推动海洋领域数字化智能化转型升级。要做强做优做大海洋产业,巩固提升优势产业地位,大力培育海洋生物医药、新材料等新兴产业,有序开发海洋能源资源。要积极拓展海洋经济发展空间,加强主要海湾整体规划和海岛保护利用,着力培育新的经济增长点。要深度参与全球海洋治理,深化海洋领域开放合作,坚决维护国家海洋权益和战略安全。
“沿海省份要紧抓海洋科技创新,合理布局海洋实验室、科创平台,攻克海洋关键核心技术,提高自主可控水平。吸引人才、技术、资本集聚,培育海洋专精特新企业,以新质生产力赋能海洋经济。”杨艳说。
对于产业发展,杨艳建议,沿海省份需做强优势海洋产业。既要淘汰低端粗放开发模式,升级传统航运、渔业、造船等产业,更要突破海上风电、海洋生物医药、深海装备、蓝碳经济等新赛道,打造世界级海洋产业集群。在付一夫看来,各省应差异化定位,避免同质化竞争,如山东可深耕海洋种业与智能装备,广东可主攻海洋电子信息与生物医药,福建可聚焦深远海养殖与海洋碳汇等。
展望未来发展,杨艳认为,我国海洋经济正处于由“大”到“强”的关键跨越期,总体看,海洋经济将保持稳中有进、提质扩容的良好态势,海洋生产总值持续平稳增长,辐射带动作用不断增强,作为国民经济新增长极的地位进一步巩固,逐步成为稳增长、扩就业、促开放的关键力量和重要支撑。
付一夫表示,未来海洋经济的想象空间不在于单纯的产值增长,而在于“一海多用”立体开发格局的形成,若能在关键装备自主可控、深远海商业化开发、蓝色碳汇交易方面取得实质突破,我国海洋经济有望在十年内完成从“大”到“强”的历史性跨越。