为扎实做好商渔船防碰撞安全宣贯与法治宣传,切实提升渔船渔民安全航行意识、法治观念与生态保护自觉,4月27日,崇明海事局会同崇明海警局、长兴镇人民政府、横沙乡人民政府、上海铁路运输检察院、上海海事法院长兴岛派出法庭、上海市农业农村委员会执法总队、崇明区农业农村委员会执法大队等8家单位,在横沙渔港3号码头、横沙乡海鸿渔业村两大阵地同步开展2026年海洋伏季休渔联合普法宣传活动,以“普法先行、协同共治、服务一线”理念,为东海海域5月1日12时起全面伏季休渔筑牢安全防线与法治根基。
本次活动紧扣“瀛海卫士护生态,共筑休渔法治堤”主题,创新实施“进渔港、进渔村、进渔船、进人心”的“四进”普法模式,聚焦渔港管理、渔村宣教、渔船安全、船员防护等重点场景,面向渔民、渔港管理人员及渔业从业人员精准宣讲伏休政策、渔业法规、水上交通安全知识,重点强化商渔船防碰撞安全警示,引导渔民自觉遵守休渔制度、规范航行作业,坚决遏制非法捕捞、偷捕滥捕、违规出海、不按规定避让商船等安全违法行为。
活动现场融合法治宣讲、以案释法、咨询服务、送法上船、资料发放等多元形式,打造沉浸式普法阵地。在横沙渔港主会场,设置商渔船防碰撞、伏季休渔典型案例宣传展板与法律咨询台,海事执法人员登临作业渔船,面对面发放《伏季休渔告知书》《沿海公共航路指南》《商渔船防碰撞安全指南》,现场讲解渔船AIS规范开启、VHF守听、夜间号灯显示、避让商船要点、落水自救等实用知识,实现“送法到船头、安全记心间”。
在海鸿渔业村分会场,检察官、法官、海事与农业执法人员开展专题法治宣讲,解读休渔规定、法律责任、便民服务政策,重点剖析商渔船碰撞典型事故案例,直观讲解“渔船不规范占道、夜间不开灯、不听高频避让指令、误入商船主航道”等高发风险,现场提供渔业许可、船舶登记、防碰撞安全、水域环保“一站式”答疑服务,把普法课堂与安全课堂直接搬到渔民身边。
此次活动,各单位协同发力、精准分工。海事部门重点宣讲水上交通安全、商渔船防碰撞核心要点、恶劣天气应急避险、海上求救与搜救知识;海警、检察、法院聚焦非法捕捞、违规作业、碰撞肇事等案例以案释法,强化法律震慑;农业农村执法部门详细解读伏季休渔作业规范、渔船管控要求与合规作业流程;属地乡镇做好渔民沟通引导、政策解释与情绪疏导,全方位构建“依法捕捞、依规作业、守法护海、安全通航”的共治氛围。
活动覆盖辖区重点渔船与渔业从业人员,有效提升基层渔民法治素养、安全意识与护海自觉,从源头降低伏季休渔期间商渔船交叉航行碰撞风险。
此次联合普法是8家单位深化协同共治、推进伏季休渔源头治理与水上交通安全治理的重要举措。下一步,各单位将健全集中宣传与长效治理相结合的工作机制,强化信息互通、执法联动与常态监管,依托“海空一体”立体化监管体系加大休渔期巡航管控力度,紧盯商渔船交汇密集区、渔业作业区、主航道等重点水域,对违规捕捞、不规范航行、防碰撞措施不到位等行为“零容忍”,以实际行动守护长江口渔业资源、海洋生态环境与水上通航安全,全力营造“人人知法、人人守法、人人护海、人人安全”的良好局面,为渔业可持续发展与水域平安稳定提供坚实法治保障。