21世纪经济报道记者闫硕实习生宋采薇
2026年4月是第38个爱国卫生月，爱国卫生运动是我国独具特色的卫生工作模式，历史底蕴深厚、传承悠久。该项运动开展以来，始终以改善城乡人居环境、提升全民健康素养、防范遏制疾病传播为核心使命。
4月27日，国家卫健委召开新闻发布会，介绍共建健康城镇、共筑健康防线有关情况。全国爱卫办常务副主任、国家卫生健康委规划司司长庄宁在发布会上介绍，一年来，我国深入实施健康中国18个专项行动，聚焦重点人群，强化全生命周期的健康服务。2025年居民健康素养水平提高到33.69%，较2024年提高接近2个百分点；人均预期寿命已经达到79.25岁。
随着爱国卫生工作持续走深走实，我国将进一步营造干净整洁、健康宜居的生产生活环境，全方位筑牢公共卫生安全屏障，为群众健康保驾护航。
庄宁介绍，一年来，我国紧扣科学、权威、实用原则，广泛普及健康知识。定期举办“时令节气与健康”发布会、中医药健康促进系列发布会，结合卫生健康纪念日等开展系列宣传活动。居民健康素养水平已经提高到33.69%，较2024年提高接近2个百分点。
同时，突出共建共治共享，深化社会健康治理。持续推进健康影响评估制度建设，全国已经有宜昌、攀枝花、杭州、晋中、三明、日照、邢台7个地市出台了相关法规，90多个地市开展了评估工作。
今年爱国卫生月的活动主题为“共建健康城镇共筑健康防线”。庄宁认为，全国健康城镇创建可以充分发挥村（居）委员会公共卫生委员会作用，促进爱国卫生运动融入基层社会治理和群众日常生活。
2月，全国爱卫会制定印发了《全国健康城镇管理办法》《全国健康城市和全国健康县评审标准》《全国健康乡镇评审标准》，并于4月在全国爱国卫生月活动现场，正式启动健康城镇创建工作。根据工作安排，全国健康城镇评审每3年为一个周期，每个周期命名全国健康城市不超过50个，全国健康县不超过150个，全国健康乡镇不超过1000个。
对于全国健康城镇创建的特点，庄宁介绍，从1989年开始，全国爱卫会启动了国家卫生城市创建，30多年来创建了一批国家卫生城镇，为改善城乡环境卫生状况，提高全民健康水平提供了强大支撑。2025年，经党中央批准，开展全国健康城镇创建。健康城镇是卫生城镇的新时代升级版本，是健康内涵更丰富的城市名片。这项工作有三个鲜明特色：
第一，坚持健康优先，推进健康中国建设。围绕落实健康优先、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境和其他健康相关的几个重要方面，我们设置了评审标准和相应的指标。
第二，坚持为民创建，着力提升群众的获得感。在创建的范围上，强调全域创建，促进城乡均衡发展，增进全体人民健康。在创建的内容上，既关注环境卫生、食品安全等群众身边的卫生问题，又关注人群健康、社会健康，并将群众是否满意纳入评审标准。
第三，坚持优化工作方式，切实减轻基层负担。采用已有资料数据和现场暗访形式开展评审，注重日常，不需要基层突击准备，不额外增加基层的工作负担，全面客观了解地方实际工作。
突出传染病防控
针对去年部分地区基孔肯雅热、登革热疫情，我国开展专项和常态化的爱国卫生运动，助力重点传染病防控。同时，着力解决环境卫生突出问题，清理病媒生物孳生地，建立气象与健康协作机制，打造健康宜居的城乡人居环境。农村卫生厕所普及率再提高2个百分点，达到77%左右，农村自来水普及率达到96%。
其中，针对基孔肯雅热等疫情开展的爱国卫生运动备受关注。基孔肯雅热是一种由基孔肯雅病毒引起，经伊蚊叮咬传播的急性传染病，以发热、皮疹、关节和肌肉疼痛为主要临床表现。基孔肯雅热最初在非洲地区流行，后来逐步扩散至东南亚、南亚、印度洋岛屿及美洲地区。
截至今年3月，全球已有100余个国家和地区报告过基孔肯雅热本地疫情。我国2008年首次报告基孔肯雅热输入病例，2010年首次报告输入病例引发的本地疫情，2025年部分省份出现了输入病例引发的局部聚集性疫情。
为进一步科学规范开展疫情防控工作，国家卫健委决定，自2026年4月1日起将基孔肯雅热纳入乙类传染病进行管理，并采取乙类传染病的预防、控制措施。
广西壮族自治区卫生健康委主任杜振宗介绍了广西的防控措施。他表示，广西与东南亚国家接壤，边境线长，是通向东盟国家的国际大通道，经贸、旅游、务工人员往来频繁。当前，登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病在全球广泛流行，广西外防输入的压力也持续增大，这是广西防控的一大挑战。
同时，广西属于亚热带季风气候，常年高温高湿、降雨充沛，为白纹伊蚊等媒介提供了较为有利的生存与繁殖环境，造成媒介伊蚊密度较高而且活动时间长，加大了防控工作的难度。
针对这些挑战，广西坚持“防蚊灭蚊、源头管控、联防联控”三位一体的策略。一是以爱国卫生运动为抓手，筑牢群防群治坚实防线。自治区加强重点蚊媒传染病的联防联控，分组派出专家前往高风险地市开展业务指导，扎实推进病媒生物防制和蚊媒传染病的防控工作。
二是筑牢织密监测预警网络，精准管控蚊虫孳生的隐患。以固定点和流动点相结合监测的方式，在全自治区111个县（市、区）开展伊蚊密度监测，加大蚊媒孳生的高风险区搜索，为各系统行业开展环境卫生整治和风险评估提供有力的支持。
三是强化跨部门协同，严防境外疫情输入。自治区卫生健康委、疾控部门与南宁海关建立了口岸疫情防控协同和信息共享机制，加强疫情动态分析研判和输入疫情的闭环处置，全面提升外防输入整体效能。
四是强化各级医疗卫生机构的早发现能力。对全自治区各级医疗机构开展登革热、基孔肯雅热核酸检测能力的全面摸排，推进多病共检，指导做好各类物资的动态储备，加强新版防控方案培训，夯实平急转换能力。
